【文匯網訊】據參考消息網12月25日報道，西班牙中國政策觀察網站12月23日發表署名文章，作者胡利奧·裡奧斯在文章中稱，明年，中共十八大開始的權力交接將正式完成。習近平將擔起權力的主要責任，為全面行使權力做好準備。
文章稱，新的一年，習近平將面臨四大挑戰。首先是深化改革。12月初習近平廣東考察的目的正是推動改革。習近平要求在應對改革時要大膽探索，勇於開拓。文章認為，變化預計將首先出現在明年3月，屆時中國可能將宣佈深化政府機構改革的方案，將對一些龐大和具有重要政策影響力的機構做出調整。
這樣的變化必須配合採取其他一些措施，以保證中國經濟的增長節奏。據中國社科院預測，今年中國經濟年增長率有望達到7.7%，高於預期目標。此外，預計2013年的經濟增長率將為8.2%。促進就業、人民幣升值、工資上漲和房地產市場調控等都將是必不可少的措施。進一步推動改革以確保經濟增速保持在不低於7%的最低水平，是維持就業和穩定的根本。
其次，為使經濟獲得新的活力就要確保高質量的經濟增長，減少不公平現象。2010年中國的基尼係數升至0.61。2015年前可享受到失業保險、工傷保險或生育保險的人大約為1.5億至2億人。雖然近年來已取得了許多進步，但對於一個必須讓國內消費變成新的增長動力的國家而言仍然不夠。中國社會的消費疲軟，居民消費占國內生產總值的比例僅為35%。擴大福利水平對於平衡過去以出口和投資為主的增長模式而言是必不可少的措施。深化收入分配製度的改革有可能將在2013年第一季度開始，將制定具體的日程和措施，以確保實現到2020年人均收入比2010年翻一番的目標。
第三個挑戰是打擊各種腐敗現象。在這方面已經採取了一些措施。這是任何一屆新領導集體樹立形象所必不可少的要素，但關鍵要看效果。
最後，習近平要與美國建立積極的合作關係。北京需要與美國建立一種避免對抗的關係。在美國前總統卡特訪華之際，習近平指出兩國應該「積累正能量」。但是，中國既想要不惜一切代價地維護主權，同時又要實現外交上的計劃卻並非易事。
文章指出，隨著中國開始內部的發展模式的調整，近年來不斷出現的貿易摩擦問題可能會逐漸減少。相反，更深層次的對抗可能會出現在戰略層面，首先就是與包括日本在內的各個鄰國之間的關係，以及隨著其軍事實力的不斷擴大而導致的不信任感。這些都是需要給予特別重視的變化因素。
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