【文匯網訊】據中評社報道,近日,中國就日本軍用飛機攔截中國海監飛機東海執法一事發表談話,其中釋放的信號,引人關注。
12月27日,中國國防部發言人楊宇軍就此表示,「中國軍隊對日本航空自衛隊飛機的有關動向進行了嚴密監控並保持高度警惕。我們將堅決履行擔負的使命任務,與海監等部門密切協同,為國家海上執法等活動提供安全保障,共同維護國家領土主權和海洋權益。」楊宇軍還說,「中國軍隊在管轄海域為國家海上執法、漁業生產等活動提供安全保障,這是理所應當的,不需要別的國家說三道四。」同一天,中國國家海洋局新聞發言人石青峰也表示,日方使用軍機對海監飛機在無爭議我國空域開展正常巡航飛行進行干擾,我們認為是日方在故意將事態升級,「一切後果應由日方承擔。」
中方上述表態明確釋放出這樣的信號:在日本不斷出動軍機阻撓中國海事執法的情況下,中方已經做好了以軍事手段為海監執法保駕護航的準備。國防部發言人所說的「中國軍隊在管轄海域為國家海上執法、漁業生產等活動提供安全保障,這是理所應當的」,以及「我們將……與海監等部門密切協同,為國家海上執法等活動提供安全保障」,這些話已經把中方以軍護民的決心清楚地向外傳遞出去。
中方這個表態的背景是,此前中國海監飛機曾多次飛臨包括釣魚島上空在內的東海空域執行巡航任務,但遭到日本軍用飛機的屢屢攔截。先是12月13日,中國海監飛機歷史性地飛越釣魚島上空,日本自衛隊出動8架F-15戰機及警戒機予以攔截。不過,當日本軍機到達相關空域時,中國飛機已經撤離;12月26 日,日本防衛省統合幕僚監部再次發佈消息稱,繼13日中國同型號海監飛機進入釣魚島海域進行巡航後,22日、24日以及25日中方海監飛機均採取上述方式進行了巡航,26日已是中方飛機連續3天在相關空域進行巡航。防衛省統合幕僚監部稱,雖然中方飛機並未進入日方「領空」,但防衛省認為中方飛機有可能進入釣魚島「日本領空」,所以仍然命令航空自衛隊戰機緊急起飛進行「跟蹤和監視」。
從最近一段時間的形勢發展來看,我們可以得出這樣幾個結論,一,中國飛機巡航相關空域將常態化,這一點,不因日本自衛隊飛機的攔截而改變。
二,由於日本一口咬定釣魚島屬於日本所有,所以只要中國飛機飛臨釣魚島空域,日本必定會出動軍機攔截。事實上,自13日中方飛機首航釣魚島空域後,日本已經加大了對中國飛機的監視和攔截力度。日本防衛省14日表示,鑒於海上自衛隊雷達未能偵測到中國的海監飛機,將從下周起派遣預警機在「尖閣列島」(即中國釣魚島及其附屬島嶼)附近空域執行低空警戒飛行,以防止中國飛機再度「侵犯」。可以預見,今後日本針對中國飛機巡航的反制力度將會更大。
三,在此情況下,今後中國海監執法飛機必然與日本的軍用機攪在一起。以民對軍,中國海監飛機所處的劣勢與面臨的風險,不言而喻。為了保障中國海監飛機的安全執法,中國出動軍用飛機為海監飛機保駕護航順理成章。國防部發言人楊宇軍的表態,向外傳遞的正是這個信號。
如此以來,東海上空必定會出現中日兩國軍機相互角逐的情況。稍有軍事常識的人都知道,飛機與艦船不同,空中角逐的風險極高。2001年4月,一架美國 EP—3偵察機在貼近中國南海領空飛行時,被中方飛機攔截。由於距離過近,雙方發生了碰撞事故,導致中國飛機墜海,飛行員失蹤。如果中日也在東海空域玩起了這類遊戲,時間長了,必定會發生不測。如果中方飛機因日本的攔截發生意外,中方必將做出對等的報復反應。兩國因此發生空中軍事衝突,也不是沒有可能的事。
前段時間,日本防衛省防衛研究所曾發表《中國安全戰略報告2012》,認為在維護海洋權益上,中國政府和軍隊正在加強合作。如果僅僅從事實的層面來講,防衛省這個報告對時局的研判也大致不錯。
問題是,哪個國家的軍隊不和政府合作保疆衛土呢?軍隊為政府的行政執法保駕護航,豈不是天經地義?作為日本來講,應該做的不是對此說三道四,而是充分認識到形勢的嚴峻性,或者停止攔截正常執法的中國海監飛機,或者開啟關於釣魚島糾紛的談判。這兩者之間,日本必須選其一。否則,兩國面臨的就不是如何改善關係的問題,而是能否避免軍事衝突的問題。
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