【文匯網訊】據人民日報報道，十八大報告指出，要加快推進國防和軍隊現代化。建設強大軍隊，必須從嚴治軍。去年12月下旬，中央軍委印發《中央軍委加強自身作風建設十項規定》，要求在接待工作中不安排宴請、不喝酒等。「禁酒令」一出，格外引人關注。
「禁酒令」印發之際正值歲末年初，部隊各項評比考核、檢查調研、走訪慰問活動增多，迎來送往、總結慶功、節日聚會等時機集中。如今，中央軍委「禁酒令」已經滿月，其執行情況到底如何?近一個月來，本報記者借對一些部隊採訪之機進行明察暗訪。發現席間以往勸酒現象難見，還時常感受清風撲面：許多接待餐上，茶杯代替了酒杯，家常菜代替了高檔菜餚。以「禁酒令」為契機轉變作風在許多部隊蔚然成風。「禁酒令」，正成為中國軍隊從嚴治軍的新抓手。
——編 者
空軍是全軍最早頒布「禁酒令」的大單位
記者探營
空軍禁酒
「禁酒令」對空軍的所有人員並不陌生。2008年下發施行的《空軍部隊從嚴控制飲酒的規定》：嚴禁酒後駕駛機動車輛、嚴禁工作日午餐飲酒、嚴禁工作期間飲酒，並明確了具體處罰措施。據瞭解，該規定是空軍首長經過反覆斟酌、親筆修改的，內容從最初的10條到6條，從6條到5條，從5條到3條，直至精簡為最終的442個字，成為少見的精短公文。
作為全軍最早頒布「禁酒令」的大單位，空軍在這次中央軍委下發的「禁酒令」面前又是如何做的呢?
接待記者採訪——直奔主題
「記者同志，來京辦事的殲10飛行員下午一直有事，您晚上過來，我們就不請吃飯了!」「好啊，我7點左右到，直接採訪。」
一周前的一天下午3點，因為要做關於空軍話題的報道，記者向空政機關宣傳幹事張力打了電話。本想借採訪之機，看看空軍宴請是什麼狀況，沒想到機關裡作風轉得更「徹底」。晚上7點半，空軍機關大院，我們的採訪正式開始。
「活魚」沒有抓到，反而處處感到清風撲面：許多場合，茶杯代替了酒杯，一些招待宴明顯減少，也免去了記者對軍中勸酒的難處。空軍機關人員告訴記者，實施「禁酒令」以來，部隊行政責任事故、保障經費等有效減少。
檢查組來車——照查不誤
記者在南空航空兵某師採訪時，正趕上軍區聯勤某分部工作組到該師調研，徵求後勤保障工作意見。
在接待午宴上記者看到，除了香噴噴的家常菜，並沒有擺放酒水。整個用餐過程少了客套，用時不到半小時。「有了『擋箭牌』，接待不發愁。」師政委姜漢民說，現在接待工作組不用為「喝什麼酒」費心思，只需集中精力琢磨「怎麼把問題反映好、把建議提好」。
「這麼簡單的接待，會不會讓聯勤的『財神爺』們感覺受冷落，影響感情呢?」面對記者的疑問，姜政委會心一笑：「我們從簡接待，沒有受到批評，反而得到了工作組的肯定和帶隊領導的表揚呢!」
當記者隨乘工作組的車輛行駛到師部門口時，執勤哨兵示意停車檢查。只見帶班門崗下士曹磊手持酒精測試儀來到車旁，司機立即對著儀器吹氣，確定未飲酒後才放行。
「法規」補充完善——剛性處罰
「在一支高技術和正規化的軍隊裡，酗酒等都是應該被嚴格禁止的。只有這樣，才能操作價值不菲的各種精密武器，執行最危險複雜的作戰任務。」一次喝茶聊天中，空軍某通信團政委任宇飛向記者提起了被熱議的「禁酒令」。
「作為基層部隊，我們堅決擁護軍委《十項規定》，嚴格貫徹落實。軍隊禁酒看似小事，卻代表著中國軍隊向正規化和高技術化轉型。」任宇飛介紹，該團把落實「禁酒令」作為從嚴治軍、促進風氣建設的重要抓手。開展違規飲酒、違規開車系列專項整治活動，並結合部隊實際，修訂完善相關制度規定，規範車輛派遣審批等標準流程，從嚴檢查酒精檢測等制度落實情況。
中央軍委「禁酒令」印發後，空軍對自己的「法規」及時進行了修訂，在保持法規連續性的基礎上，依據新《紀律條令》對有關處分項目作了修改，刪除了「取消士官資格」等處罰條款，增加了「行政看管」、「士官留用察看」、「士官提前退役」等剛性處罰措施。
空軍機關主管部門介紹，空軍在所有單獨駐防的團以上單位設立舉報電話。同時，在全國各地明確了174個檢查「禁酒令」責任區，指定牽頭單位和責任人，各級各部隊經常性組織不打招呼的檢查。僅空軍機關就多次派出工作組，採取著便裝、乘出租車等方式，對駐全國45個大中城市空軍部隊執行情況進行突擊檢查。先後有9名師以下軍官、文職幹部因工作日午餐飲酒，受到降職、降銜、降級處理，有40名士官、職工因酒後駕車受到嚴重警告、辭退處理。
瀋陽軍區某炮兵團：
三破「慣例」
「這次可是動了真格的，不少多年形成的喝酒慣例被打破了。」這些天，瀋陽軍區某炮兵團政委崔海旭心裡的「石頭」終於落地了!一個月來，團裡3次破例接待搞得他「膽戰心驚」。
(一)
1月8日中午，該團駐地義縣民政局朱局長一行5人來團走訪慰問。考慮到民政部門是部隊聯繫當地政府的紐帶，還幫助團裡協調解決不少實際困難，團招待所負責人精心擬定了一份招待清單，並上報團領導：「這回咱應該好好招待，今年團裡還有好幾件大事需要民政部門協調解決呢!」可崔海旭卻不這樣想：中央軍委已經下了「禁酒令」，咱們不能明知故犯。
座談時，擺在客人面前的，只有一杯清茶、一盤連隊自產水果和一盤生活服務中心製作的糕點。午餐時間到了，沒有招待宴，團領導把客人請進了連隊餐廳，與戰士一道吃了個「碰飯」。朱局長感慨不已：部隊加強作風建設立言立行。臨走時，朱局長拉著崔政委的手說：「你們團需要樹苗綠化營區、營區公共場所需要配套健身器材，我們回去後馬上協調幫你們解決!」
事後，招待員算了一筆賬，以往招待按5人標準，酒水200元，飯菜300元，加上水果，總費用至少550元，人均接待經費超過100元;而今天，1袋茶葉，20元;5人伙食費，75元，共花費95元，人均不超過20元，這在團裡還是第一次。
(二)
1月14日，該團組織召開黨委全會，按往年慣例，團黨委將在會後組織一次會餐，向參加全會幹部敬酒。儘管標準一降再降，可「考慮周全」的管理員，在開飯時，還是早早就把酒放到了餐桌上。
難得一聚的各單位負責人圍坐餐桌旁，等上菜的當口心裡還在盤算著：「和團領導喝酒的機會可不多，待會兒要多敬幾杯。」不少人卻擔心自己「酒量不濟」。
就在這時，崔政委站了起來，拿起桌上的白酒說：「大家一年來辛苦啦!本來咱們都聚一起不太容易，也應該喝幾杯，可中央軍委有禁令，咱們就不喝酒了。」話音未落，就引來一片熱烈掌聲。
沒有酒精「作怪」，各單位負責人思路更加清晰，席間相互交流工作心得，切磋新年度工作的想法和建議，「這頓飯吃得老輕鬆了!」加榴炮營一連指導員徐天帥感慨。
(三)
1月18日，集團軍幹部考核組來該團考核幹部。
「這可是對全團營以上幹部進行考核，接待得好與壞，會影響幹部的使用!」機關有人建議，「可別再弄什麼禁酒令了!」但團裡還是破例了。
考核組進入該團考核時，沒有標語、沒擺鮮花，也沒上水果，連盒煙也沒上，擺在每位領導面前的，只有幾張紙和一支筆。見此，來團裡考核幹部的集團軍政治部主任胡楊特別高興，連誇他們的做法好。午餐是四菜一湯，雞肉燉蘑菇是「主打菜」，其餘都是官兵平時吃的家常菜，清香的茶水代替了酒水。
濟南軍區某集團軍：
「禁」出戰鬥力
1月11日中午，集團軍招待所餐廳裡，參加黨委全會的代表每人一個自助餐盤，正在秩序井然地排隊打飯。環顧整個餐廳，餐桌上沒有名目繁多的酒水，只有4個字的提示牌：禁止飲酒!
此外，這次黨委全會的《會議須知》還明確規定：會議之餘不准搞對口宴請，不准私自飲酒，一經發現，嚴肅查處。
某步兵旅主任朱明瑞說：「沒了各種名目的喝酒干擾，我們可以心無旁騖地投入到工作中，為部隊建設出謀劃策。」會議期間，各單位領導紛紛發信息、打電話，告誡各自黨委全會的組織部門，會務從簡，杜絕喝酒。
在「猛虎師」，師、團、營的門口均放置酒精檢測儀，對出入營門的官兵特別是司機進行嚴格檢查，確保「禁酒令」落實到末端。
走進師、團機關的每個辦公室、餐廳，都能看到全師統一製作的禁酒令宣傳展板。幹部、戰士的口袋裡都有一枚名片大小的禁酒令卡片，正面是禁令內容，背面是監督舉報電話。除了舉報電話，師在局域網設立了網上舉報信箱。在節假日、週末等重點時機，還要派監督員進行巡視……
如此緊張的禁酒環境，基層部隊怎麼看?
「舉雙手支持『禁酒令』!」某炮兵團政委秦勇說，以前總要為「喝什麼酒」傷腦筋。可一想起辦公室沒完成的工作，那些酒真是喝不出滋味兒來。
基層倒苦水，上級工作組也有苦衷，旅政委劉成立說，「禁酒令」解除了「兩難」尷尬。前不久，旅裡派工作督導組到團裡檢查指導新年開訓工作。團裡卸下包袱，不搞宴會接待，不搞層層陪同，各項工作按正常開展。
團保障部部長李銳深有感觸：「以前應酬總少不了喝酒，耽誤了不少工作。有了『禁酒令』，我可以理直氣壯地一頭紮在車炮場，泡在修理間。不到一個月，某型火炮底盤的技術革新就取得了實質性的進展。得感謝『禁酒令』!」
督導組沒有了繁雜的招待干擾，輕車簡從出現在各訓練場，查看訓練計劃，檢查訓練落實，完善訓練設施。3天時間，不但查出了個別單位組訓不嚴密等4個問題，還幫助解決了400米障礙場訓練設施老化、訓練器材維修等7個實際困難。
為了落實「禁酒令」，集團軍專門制定了《從嚴控制飲酒18條措施》，還逐級建立了問責制。參照《紀律條令》《現役軍官法》《軍官軍銜條例》《刑法》等法律法規，制定了一系列科學規範的處罰條例，對於少數法規命令意識淡薄，心存僥倖，頂風違紀，酗酒瀆職的人員，都給予嚴肅處理。
成都軍區某師：
遠離「酒精」吹新風
1月16日，筆者來到成都軍區某師採訪，正趕上師黨委全會暨年度總結表彰大會。各團領導、與會代表雲集師部。「這兒有飯有菜，有情有義，就是沒有酒。」師政委王良福說，「『禁酒令』不僅有利於和諧軍隊建設，更有利於提高部隊戰鬥力。」
就餐不提「酒」
上級領導來了不設宴請酒、迎來送往不擺接風告別酒、執行任務不喝壯行酒、提職不喝祝賀酒、休假不搞餞行酒、相逢不喝聚會酒、完成任務不飲慶功酒……這是該師黨委貫徹落實「禁酒令」對全師官兵的具體要求。
在師部大門，哨兵除了履行正常的登記手續外，手裡還拿著一隻酒精檢測儀，每名官兵進出門崗，都要經過嚴格檢測。
軍務科長肖新明介紹，今年新兵入營後，他們還將相關禁酒資料下發新兵連，確保他們軍旅之初就遠離酒精。師、團各級還分別設立禁酒舉報電話，向全體官兵公開。
據介紹，該師在老兵退伍和元旦會餐時，均自覺地以飲料代酒，環衛工人在清理垃圾時，全師上下未發現一個酒瓶。如今，師、團招待所不存酒，軍營超市不賣酒，駐地餐飲店的服務員見到部隊官兵外出就餐連「酒」字都不提。
部隊新變化
「不喝酒，軍人形象氣質更好了。」政治部主任王文躍介紹說，以前個別官兵著軍裝外出醉酒，非常影響軍人形象。現在不僅不喝酒了，部隊還注重培養官兵的現代禮節，軍民關係更加融洽。
在部隊內部，「禁酒令」的成效開始顯現在經費管理、官兵身體健康等各個方面。該師去年初幹部體檢時，營以上幹部有35%存在著不同程度的脂肪肝、高血脂、高血壓等問題，今年體檢顯示，因飲酒造成的各種症候明顯減少。
共進晚餐時，賓客端茶互敬，不說「感情深，一口悶」的勸酒令，不唱「管你會喝不會喝都要喝」的勸酒歌，不猜「哥倆好」的行酒拳， 只說「清茶一杯祝您吉祥如意」等健康問候語，情真意切，暖意融融。
席罷。一頓飽含盛情的晚宴僅用了20分鐘。
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軍隊和酒文化
在古代戰爭條件下，士兵在戰鬥中並不需要非常精確的操作，士氣和保持作戰隊形成了勝負的關鍵。因此，適量地飲用低度酒確實可以提高作戰能力。即便如此，仍有不少指揮官在戰爭中因為飲酒而誤事。例如，在官渡之戰中，大將淳於瓊因為醉酒遭曹軍偷襲，以至於袁紹的糧草補給被切斷，直接影響了歷史的發展進程。
隨著時代的推移，酒在軍隊中失去作用。因為戰爭的勝負越來越依靠先進的陸海空武器裝備，以及整個國家工業體系的支撐，而不僅僅是戰士的勇敢和士氣。戰爭需要每一個參加者都進行精確的操作，並且要求反應敏捷邏輯清晰。而飲酒則會降低人在這方面的能力。
如今，美國航空母艦已經嚴格禁止乘員在航行及執行任務期間飲酒。船上備有的少量酒類飲料，僅限於慶典和靠岸休息時使用。美國特種部隊則規定，在備勤期間，即使不在基地，也不得飲用超過兩杯啤酒。
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