【文匯網訊】據第一財經日報1月30日報道，海峽兩岸監管機構的對話與合作取得重大成果。
昨天，大陸方面證券及期貨監督管理機構負責人郭樹清與台灣地區金融監督管理機構負責人陳裕璋共同主持了首次兩岸證券及期貨監管合作會議，雙方確立了監管合作機制，並且將共同推動兩岸市場的雙向資金流動。
大陸監管機構在昨天公佈的新聞稿中稱，大陸方面將積極考慮在ECFA（《兩岸經濟合作框架協議》）框架下進一步加大資本市場對台灣地區的開放。其中包括對台開展RQFII（人民幣合格境外機構投資者）試點，放寬QFII資格的限制，允許台資在大陸設立擁有全牌照的合資證券公司，以及設立合資證券咨詢公司和合資期貨公司等。
RQFII機制推出以來，總的額度已經上升到2700億元，為香港離岸市場的人民幣提供了投資渠道和回流機制。目前已經有26家機構獲得RQFII資格，共獲批額度近700億元。「大陸方面瞭解到，台灣投資者對於大陸資本市場具有較強的投資需求，許多台灣機構投資者已認購現有RQFII產品。」大陸監管機構相關負責人說。
據悉，台灣業界近期提出希望單獨增加1000億RQFII投資額度，專項用於台資金融機構開展RQFII業務試點，大陸方面對此將予以積極考慮。同時，大陸方面將研究允許符合條件的台灣居民在RQFII項下投資大陸資本市場。
在證券業對外開放方面，大陸監管機構也將向台灣方面進行政策上的傾斜。合資基金公司中的台資比例可以達到50%以上，而合資證券公司中台資比例將最多達到51%，並且設立之初就可以成為全牌照公司。
目前大陸方面根據WTO承諾已經逐步放開了外資在華參股證券公司，外資持股比例不超過49%，主要經營證券承銷與保薦業務。合資證券公司經營滿2年，可以申請擴大業務範圍。為了響應台灣業界的呼聲，大陸監管機構將在證券業開放方面允許台資先行先試，進行兩項全新的試點。
台資在上海、福建和深圳將可以各設立一家全牌照的證券公司，其中台資持股比例最高可達51%，大陸股東不限於證券公司。在大陸批准的「在金融改革方面先行先試」的若干改革試驗區內，各新設1家兩岸合資全牌照證券公司，台資比例不超過49%。
台灣地區對大陸的開放政策包括四個方面：大陸證券期貨機構在台灣設立代表處的標準降低；提高大陸QDII（合格境內機構投資者）機制的額度，從5億美元增加到10億美元；積極研究放寬大陸證券期貨機構參股台灣證券期貨機構的限制；研究允許大陸的合格境內個人投資者投資台灣資本市場。
此外，兩岸監管部門還就大陸企業直接赴台上市進行了交流。目前，有21家在大陸註冊的台資企業獲批在大陸A股市場上市。台資企業在大陸申請發行上市適用和大陸企業相同的標準和程序。大陸監管機構表示將繼續支持符合條件的台資企業在大陸A股市場上市；同時也支持符合條件的大陸企業根據自身需要赴大陸以外市場上市。目前，大陸在企業赴台上市方面沒有政策與法律上的障礙。
台灣地區資本市場的對外開放一直是大陸市場借鑒的榜樣，大陸A股市場的QFII機制主要學習了台灣的經驗。兩岸資本市場進一步的相互開放，將促進兩岸市場的共同發展。 | 
