【文匯網訊】美國總統奧巴馬29日前往內達華州拉斯韋加斯,動用「選戰」手段發動民眾支持自己當日公佈的移民改革方案。據中新社報道,若其方案獲國會支持並通過,不僅全美1100萬非法移民有望翻身,也會成為奧巴馬一項閃亮的政治遺產。
奧巴馬當日在拉斯韋加斯一所拉丁裔學生佔多數的高中發表移民改革演說,整個場景酷似其去年總統大選造勢活動。事實上,這正是他「重返競選之路」的第一站,白宮上周曾表示,奧巴馬計劃走出白宮向民眾「推銷」其第二任期施政要點。
奧巴馬在講話中公佈了其移民改革方案三要點:其一,加強執法確保邊境安全;其二,為全美超過1100萬的非法移民提供成為美國公民的途徑;其三、改革移民制度,加強移民體系效率。
對於最受關注的為非法移民提供入籍途徑的問題,奧巴馬表示,應該讓那些已通過背景審查、合法納稅、支付罰款和英語學習的非法移民,能夠排在合法來美的人之後,有機會獲得綠卡,並成為美國公民。
奧巴馬這一方案與參議院兩黨八名議員一天前聯手推出的一項移民改革方案較為接近。不過後者在執法力度上更嚴苛,為非法移民設計的獲得公民身份的途徑也設定了「必須在保障邊界安全的基礎上」的前提。儘管如此,奧巴馬仍給予高度讚揚,稱兩黨多年來首次聯手顯示出國會似乎有一個「真誠的願望」來完成移民改革。
奧巴馬連任後已將移民改革列為首要優先事項,他曾坦言沒完成移民改革是其首個任期「最大失敗」。在去年大選中,一些少數族裔選民曾對奧巴馬首個任期內沒兌現推動移民改革的承諾十分不滿。在去年大選關鍵時刻,奧巴馬緊急推出一項「准大赦」措施(暫停遣返年輕非法移民),才幫助他在大選中再次獲得逾七成亞裔和西班牙裔選民支持。
2012年大選也讓共和黨人意識到推動移民改革的重要性。共和黨資深參議員麥凱恩坦言,共和黨必須更加努力解決移民改革問題,否則會繼續丟失拉丁裔選民的支持。
由於移民改革是一項非常複雜的工程,且爭議極大,預計在國會仍將遭到巨大阻力。得州共和黨籍眾議員史密斯警告說,如果讓非法移民合法化,將花去納稅人數百萬美元,也會奪去美國人數千個就業機會,鼓勵更多非法移民。 |