【文匯網訊】據法治周末報道，2月18日上午，位於古都洛陽西部的宜陽縣城，還沉浸在春節的喜慶之中，不時響起陣陣鞭炮聲。
在這個小縣城裡，春節前發生的一起命案，仍是一些居民在過年之餘熱議的話題。記者在走訪中發現，讓熱議者津津樂道的則是命案發生的原因和死者的身份，在官方沒有向社會透露更多詳情的情況下，各種版本均有，使這起命案愈發顯得撲朔迷離。
1月31日上午，30歲左右的宜陽縣檢察院幹警馬興國進入縣城一家商店後，被衝進來的幾名蒙面人持刀砍倒，經搶救無效死亡。
「是不是因為太正直被黑惡勢力仇殺?」「可能太腐敗了，把人逼到絕路上了?」……馬興國被砍死的消息在縣城傳開的同時，也成為當地熱議的話題，更多的是在猜測案發原因。
而馬興國所在的檢察院及負責案件偵辦的公安機關則顯得較為「平靜」，不願透露更多信息，更不願接受媒體的採訪。
但隨著犯罪嫌疑人的落網及知情人的介紹，因情所困導致兇殺案發生的相關情況逐漸浮出水面。
檢察官商店內被砍
有網友對其評價說：「平時為人高傲自大。」還有的網友說，「不是殺父之仇，就是奪妻之恨。」
2月4日下午，河南當地的大河網發佈消息稱，1月31日中午時分，宜陽縣檢察院馬姓幹警剛剛走進縣城商業街西口的菲英特超市，突然被幾名蒙面人砍倒在地當場身亡。兇手隨後乘坐一輛比亞迪轎車逃離。
此消息迅速被多家網站轉載。
2月5日凌晨，宜陽縣公安局在官方微博上說，案發後，經市、縣兩級公安機關全力組織偵破，截至目前，4名犯罪嫌疑人已相繼歸案並被依法刑事拘留。現該案正在進一步偵辦之中。
但宜陽縣公安局並沒有公開犯罪嫌疑人被刑事拘留的涉嫌罪名及案發原因。
有網友在網絡上透露，馬某就是馬興國。也有網友對其評價說：「平時為人高傲自大。」還有的網友說，「不是殺父之仇，就是奪妻之恨。」
記者向宜陽縣公安局和宜陽縣檢察院核實相關信息時，均以「案件在進一步偵辦中」委婉拒絕。
直到2月9日，《洛陽日報》發佈的一條300多字的消息，社會公眾才知道此起命案稍微詳細些的內容。
消息稱，經初步調查，1月31日，犯罪嫌疑人陳某糾集郭某等3人到縣城欲「教訓」馬某。上午11時許，陳某等人發現馬某進入一家商店後，陳某開車在外接應，郭某等3人衝進店內持刀將馬某砍倒。後4人駕車逃離現場。
警方根據現場獲取的證據，經過縝密偵查，鎖定犯罪嫌疑人，案發次日即將其中一名犯罪嫌疑人及幕後指使者張某抓獲。迫於警方壓力，其他涉案人員相繼投案。現張某等5名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留，案件正在進一步調查中。
這則消息同樣未公開犯罪嫌疑人被刑事拘留的涉嫌罪名及案發原因。
官方不願提及案情
「其他命案偵破後，官方幾乎第一時間向外宣佈戰果，而對此案特別『低調』，感覺在公務人員身上發生這樣的事也特別沒面子，怕在群眾中造成不良影響。」
2月18日，法治週末記者向宜陽縣檢察院核實「馬某」是不是「馬興國」時，一名工作人員既不肯定也不否定地說：「我們有紀律規定，你持採訪手續找領導吧。」
記者向宜陽縣公安局瞭解案件進展時，一名民警說：「案件還在偵辦中。」
記者幾經輾轉找不到辦案民警，一位民警歎口氣說：「你不用再找了!上面有話。」之後，不再言語。
據知情人透露，馬興國為宜陽縣檢察院監所科幹警，已婚，與宜陽縣某部門的一女性關係曖昧。該女的丈夫在宜陽縣所屬的一個鄉鎮工作，發現兩人的事後，感到顏面掃地，決定找人教訓馬興國。
記者在採訪中瞭解到，馬興國原是一名司機，至於怎麼成為一名檢察官的，則沒人說得清楚。
當記者問及馬興國是否有檢察官資格時，一名並不知道記者身份的檢察官說：「通過沒通過司法資格考試不知道，但他是院裡的正式人員。」
據瞭解，馬興國在宜陽縣直機關有一定的知名度。一名機關幹部說：「他是老馬的獨子。」
馬興國的父親曾任宜陽縣城關鎮鎮長、縣司法局局長，已退居二線，其母也已從縣交通局退休。
「其他命案偵破後，官方幾乎第一時間向外宣佈戰果，而對此案特別『低調』，感覺在公務人員身上發生這樣的事也特別沒面子，怕在群眾中造成不良影響。」據知情人介紹，宜陽在戰國時期曾為韓國都城，也是唐代著名詩人李賀的故里，境內文物古跡及山水名勝眾多，自古以來以文化育人為榮，現任縣主要領導對隊伍建設特別重視，曾自豪地說，在「解放思想、與時俱進、自加壓力、勇爭一流」的宜陽精神下，最濃厚的氛圍是重實重干。
而宜陽縣檢察院引以為豪的，就是隊伍素質的明顯提升和檢察工作的整體加強。該院曾連續10年進入「全市先進基層檢察院」行列，連續四屆被河南省檢察院表彰為「全省先進基層檢察院」。
「這起看似簡單的命案，引發了關於政法幹警8小時以外行為如何規範教育和管理的問題。群眾對檢察機關信賴不信賴、滿意不滿意，不僅取決於辦案的數量和質量，很大程度上取決於檢察幹警的公眾形象，所以，對檢察幹警8小時以外行為的規範和管理應該提到議事日程上了。」一位不願具名的政法機關領導幹部對記者說。
8小時以外出事並非個案
「檢察幹警8小時以外是要受到紀律約束的，單位對其進行監管是有依據的。」
「宜陽縣檢察院幹警8小時以外形象不佳，並非個案。」知情人說，2012年7月，網絡上風轉的「寶馬女醉酒砸飯店」的帖子涉及的當事人，就是該院一名王姓女幹警。
至今，通過網絡搜索，仍有宜陽縣官方在2012年7月23日發佈的一份《初步調查情況通報》。
通報顯示：「7月22日，網友『憨厚的衛兵』在洛陽信息港發佈《宜陽檢察院寶馬女醉酒砸飯店 其父交警大隊副隊長王利生大鬧城關鎮派出所》的帖子後，宜陽縣委、縣政府及上級有關部門高度重視，立即成立聯合調查組，對網友反映的情況迅速展開調查，現將初步調查情況通報如下：
7月21日23時40分許，王某(女，宜陽縣檢察院工作人員)、仝某、朱某等人乘坐王勇(宜陽縣城關鎮居民)的白色寶馬轎車(豫A757TZ)到文化北路與興宜路交叉口附近一飲食攤點就餐，與攤主發生衝突。城關鎮派出所巡邏民警發現後當場予以制止，並將雙方當事人帶回派出所做進一步調查處理。王某之父王利生(宜陽縣公安局交警大隊副大隊長)及其妻子聞訊後趕到派出所。其間，王利生與派出所民警發生爭執。」
7月23日，宜陽縣調查組公佈處理結果：王利生身為國家公職人員，在派出所民警辦案期間與辦案民警發生爭執，妨礙了正常辦案秩序。經縣公安局黨委研究決定，免去王利生交警大隊副大隊長職務，給予其黨內嚴重警告處分。宜陽縣檢察院王某身為國家公職人員，不能嚴格要求自己，在公共場合行為舉止不當，有損公務人員形象，在社會上造成不良影響，經縣檢察院黨組研究決定，給予王某行政記大過處分。
宜陽縣檢察院有關負責人曾公開指出：「幹警自我約束能力、模範遵守紀律、愛崗敬業能力下降。主要表現在院裡的規章制度不能模範執行，已經到了靠經濟利益這個槓桿來支撐、靠強制執行的程度了，一般幹警不聽科長的，副科長不聽科長的，科長不聽主管的，我行我素，當面一套背後一套。」
「檢察幹警在8小時以外出事是有血的教訓的。」一位政法幹警拿著一份2012年2月7日的《洛陽日報》對記者說。
這張報紙的頭版有一篇題為《市檢察院：嚴管隊伍嚴格問責》的報道。
報道說，2012年1月22日，西工區某家屬院內發生一起命案。市公安局查明，犯罪嫌疑人系澗西區檢察院後勤服務中心工作人員張躍偉，已畏罪自殺身亡。此案的發生，在社會上造成了不良影響。市檢察院研究決定，對負有重要領導責任的澗西區檢察院檢察長張偉，給予行政警告處分，責令辭去檢察長職務，調離檢察機關，並按照法定程序和有關規定辦理;對負有主要領導責任的澗西區檢察院紀檢組長孟校陽，給予行政警告處分;對負有直接領導責任的澗西區檢察院後勤服務中心主任孟亞洪，給予行政記過處分。
報道在最後一段說，市檢察院有關負責人表示，將從中吸取教訓，在全市檢察機關開展紀律作風和道德法制教育，切實加強隊伍建設和管理。
記者在採訪中瞭解到，1月22日，也就是農曆臘月二十九，上午9時許，洛陽市公安局110接到報警電話，報警人稱其與姐姐李某失去了聯繫，且李某在西工區租住處的房門也無法打開。接警後，民警與報警人一同趕到李某租住處並將房門打開，發現李某已死於屋內，經法醫鑒定，受害人李某系他殺，為窒息性休剋死亡。後經公安機關查證，死者李某的同居男友洛陽市澗西區檢察院後勤服務中心工作人員張躍偉具有重大作案嫌疑，但張躍偉已不知去向。
當日下午2時許，辦案民警在澗西區某酒店內發現張躍偉行蹤。當民警趕到時，張躍偉從樓上跳下，當場死亡。警方經過勘驗和偵查，發現並提取了張躍偉殺害李某的證據。據瞭解，張躍偉多年前與李某相識並同居，其間，兩人因感情、經濟糾紛曾多次發生矛盾。春節前，二人矛盾激化，導致命案發生。
「現在的年輕幹警強調8小時以外是屬於自己的，不受單位約束。」一位檢察幹警坦言，檢察機關雖然有《檢察官職業道德基本準則》、《檢察官職業行為基本規範》原則上的要求，但對8小時以外沒有明確或具體的要求，對於個人行為很難監管，只能靠自律。
「檢察幹警8小時以外是要受到紀律約束的，單位對其進行監管是有依據的。」記者從河南省檢察院瞭解到，最高檢發佈的《檢察官職業行為基本規範(試行)》第45條明確規定：慎重社會交往，約束自身行為，不參加與檢察官身份不符的活動。《檢察官職業道德基本準則》第41條和第42條也明確規定：要樹立良好社會形象，恪守社會公德、家庭美德，慎獨慎微，行為檢點，培養高尚的道德操守。
記者看到，這些規範專門明確，檢察院的其他工作人員也參照這些規範執行。
「幹警8小時以外的活動，具有分散性、自主性、多樣性等特點，建立行之有效的制度機制是非常必要的。」也有檢察官建議，對檢察幹警8小時以外提倡做什麼、禁止做什麼、違反了怎麼辦等，進行明確規定，作為幹警8小時以外的行為準則，並狠抓監督落實。
「社會上請吃請喝等不正之風問題往往發生在工作日以外，檢察幹警是國家公務人員，代表的是公務形象，其行為理應受到組織監督、社會監督等多管齊下的監督網絡。」一位不願具名的河南省人大代表在接受記者採訪時認為，加強幹警8小時以外的教育管理，既要注重引導他們珍重人格、珍愛聲譽、珍惜形象，努力成為思想純潔、品行端正的示範者，生活正派、情趣健康的引領者，又要及時發現、糾正和處理在業餘時間發生的可能影響公正執行公務、有悖社會公德和有損政法機關形象的行為。 | 
