【文匯網訊】據新華網報道，2012年以來，「表哥」「房叔」等一些問題官員被網絡曝光於大眾「聚光燈」下，遭到紀檢部門調查處理，網絡反腐日益引人關注。然而，人們也發現，曬艷照、亮房產、小三曝光……網絡反腐娛樂化、低俗化現象日趨嚴重。
參加全國兩會的部分代表委員建言，要把「權力關進制度的籠子裡」，網絡反腐也需要制度來規範，網絡反腐絕不能止於「曬艷照、亮房產」，必須成為制度反腐的有益、有效的組成部分。
「曬房曬照」下的網絡反腐：圍觀讓「貪官」亮出「原形」
從「表哥」、「房叔」的落馬，再到「雷政富不雅視頻」、「單增德離婚保證書」等熱點事件，2012年以來，「網絡曝光--紀委介入--核查處理」成為腐敗案件查處的一條新路徑。
「微博一轉、圍觀千萬」。我國網民數量5.38億，手機網民接近4億。一張艷照、一段不雅視頻，極易使網絡形成強大的輿論場，發酵速度驚人，「前仆後繼」的「房氏家族」曝光微博的轉發量在十萬以上。
全國政協委員、民建中央調研部部長蔡玲說，大量網民圍觀，碎片化的信息拼湊出事件的大致面貌，倒逼反腐進程。雷政富不雅視頻曝光到被免職和立案調查，前後僅用63小時，就是一個很好的證明。
但一些代表委員同時表示，由網民參與的網絡反腐熱潮正在悄然改變著我國的反腐格局，但如不加以規範，負面效應將影響反腐效果，比如一些低俗化、娛樂化的網絡反腐傾向容易形成集體性的非理性力量，導致「誤傷」甚至侵權違法行為的發生。全國人大代表、海南大學校長李建保說，被曝光「擁有24套房產」的「房嬸」，經查實，只不過是一名普通工程師，其6套房產也都是合法所得。
網絡反腐需脫去「低俗、娛樂」外衣
「網絡反腐是一把雙刃劍。」一些代表委員告訴記者，目前我國公民建設比較滯後，在整體公民素養還不高、法治意識不強的情況下，網絡反腐同樣存在隱患。
「網絡反腐大部分靠文字、照片、視頻等，從這些途徑『揪』貪官，容易流於表面化。」全國政協委員、儋州市副市長鄭剛說，個人監督的力量比較薄弱，還可能帶有不良動機或情緒，「這讓網絡反腐往往『真假相摻』，其客觀性會打折扣。」
鄭剛進一步指出，依靠「辨認」官員的服飾、香煙、名表等反腐，難以為繼。「隨著『道高一尺，魔高一丈』，以後這種反腐方式的效用會下降。」
「必須看到，網絡反腐熱的背後，暴露出目前舉報機制不健全、渠道不暢通等體制機制問題。」全國政協委員、海南省社會主義學院副院長施耀忠說，正常的舉報程序過於複雜，人們利用網絡舉報速度快、影響大、低成本，容易形成輿論氣場等特點，希望以此引起紀檢監察機關的注意。
此外，一些代表委員認為，以「小三」「私生子」「艷照」「別墅」等內容的網絡舉報，伴有利益糾葛，甚至惡意攻擊，一定程度上消解了反腐的嚴肅性。
全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄表示，依靠人肉搜索，曝光個人隱私、家庭成員照片進行反腐，這不是反腐的有效形式，「對他人隱私的尊重不夠，甚至觸犯了法律。」
施耀忠認為，網絡監督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等，沒有明確的法規界定，相關法制建設如跟不上網絡的發展，網絡監督、舉報等就不能在法制化軌道上運行。
網絡反腐需與制度齊發力
部分代表委員表示，網絡反腐儘管具有「神奇」的力量，但不應成為反腐常態。網絡反腐與制度反腐協同發力，才能達到更好的效果，制度反腐仍然需要發揮主力作用。
施耀忠認為，將「網絡反腐」納入法治化、制度化的軌道，是規範網絡反腐的關鍵問題。他建議，網絡反腐制度必須法治化，包括制定法律保障對舉報線索限時回應以及舉報人安全，調查進展等問題做出具體的法律界定。
葛劍雄建議，對一些不良網絡反腐舉報信息和涉嫌侵權、打擊報復性質的虛假網絡反腐信息，進行綜合治理，從而建立秩序保障、有法可依的網絡環境。
「說到底，政府應該進一步推進信息公開。對一些確有根據的質疑，紀檢監察機關應及時介入調查，並及時、詳盡地公佈調查結論。」蔡玲說，網民也要規範自己的行為，互聯網不是法律的真空地帶，網絡反腐同樣需要恪守法律。
多位代表委員表示，網絡監督是一種重要形式，但是制度的力量更加系統、穩定。網絡反腐應盡快與制度性反腐有機融合，這樣即使貪腐者不抽名煙、不戴名表、不住豪宅，也能把他們揪出來。 | 
