【文匯網訊】據新華網報道，兩會召開前的主流媒體調查顯示，反腐敗仍位居公眾關注議題前列。
或是數額巨大的權錢交易，或是不堪入目的艷照視頻，頻頻曝光的貪腐案例，在顯示反腐成果的同時，也引發公眾對腐敗現象的焦慮。人們期待今年兩會在反腐敗方面多出實招，加強反腐的針對性、有效性，從根本上遏制腐敗多發、易發的勢頭，剷除腐敗滋生蔓延的土壤，護佑政府清正廉潔，確保公權力為民所用。
制度反腐是關鍵
近年來，網絡反腐聲勢大、呼聲高。在網民不遺餘力的「深挖」「曝光」中，一些貪官現出了原形。代表委員和專家學者認為，這說明蘊藏在民間的反腐力量是巨大的，正所謂民心可期、民力可用。
武漢大學教授瀋陽認為，網絡反腐發揮了很大作用，但是靠自發的力量去搞監督、揪貪官，難免掛一漏萬。當前，公眾對反腐敗的關注點主要集中在名煙、名表、房產和情婦等生活層面，對濫權、瀆職等權力運行過程中的腐敗則難以發現。這樣的反腐隨機性較強，其不規範操作也容易被人利用和操縱。
全國人大代表朝克說，從歷史看，「運動式反腐」儘管一時轟轟烈烈，但終究難逃「人去政息」；從現實看，網絡反腐呼聲很高，但也頻頻遭遇缺少制度支撐的瓶頸；從國外反腐經驗看，從制度上規範約束權力，強化監督，是反腐敗的治本之策。唯有把群眾的反腐熱情和巨大能量納入制度的軌道，推進反腐制度建設，才能釜底抽薪、直指要害，持久發揮遏制腐敗、打擊腐敗的有效作用。
源頭治理須發力
「在一些地方，數任建設廳長、交通廳長『前腐後繼』，說明僅僅抓人、換人是不夠的。」全國人大代表張兆安說，反腐敗不能像割韭菜，割掉一茬又長一茬，關鍵在於除掉根、鏟掉土。腐敗的源頭是權力運行失范，從源頭上釐清公權的邊界，是規範權力運行的基礎，也是消除尋租空間的前提。
代表委員認為，當前應以減少審批事項為重點，推進政府職能轉變，處理好政府和市場的關係，政府和社會的關係，把政府從對經濟的微觀管理中解放出來，從政府自身管不了、管不好、也不該管的事務中解脫出來，不當運動員，當好裁判員。
全國人大代表姜蘭說，今年兩會要審議《國務院機構改革和職能轉變方案（草案）》，可謂正當其時。這既是提高政府效率的有效途徑，也是建設廉潔政府的有力舉措。政府做不該做的事情越多，越容易滋生腐敗，政府應該回歸市場監管、社會服務和法治保障的職能定位。
權力運行要陽光
「我爸是李剛」、「蘿蔔招聘」、「拼爹」、「拼關係」……一系列網絡熱詞背後，折射權力攪局掀起的惡浪，一次次傷害著權利公平、機會公平和規則公平。
絕對的權力產生絕對的腐敗。權力必須在陽光下運行，才能真正遏制腐敗。習近平總書記強調，「要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裡」，「任何人都沒有法律之外的絕對權力」。
全國政協委員張泓銘說，造成腐敗的系統性原因是權力得不到有效約束，內部監督隊伍缺乏橫向監督權，外部監督機制又相當薄弱。
權力膨脹帶來許多「潛規則」「怪現狀」。上海市委黨校黨史黨建部副主任周敬青舉例說：「不認組織認個人」、「拍腦袋、拍胸脯、拍屁股」、「上有政策，下有對策」、任人「唯錢、唯親、唯順」、「關係是第一生產力」、公家錢不花白不花」、「抓大放小」，如此等等，不一而足。
全國政協委員王召明說，十八大報告提出，法治是治國理政的基本方式，要提高領導幹部運用法治思維、法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，尤其是在科學決策、民主決策加上了依法決策，這些提法非常好，可以有效對權力進行約束。
「老虎」「蒼蠅」一起打
近年來，我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨，依法堅決查處了薄熙來、劉志軍、許宗衡、李春誠、黃勝等一批高級領導幹部違法違紀案件，保持了對腐敗行為和腐敗分子的高壓態勢。
全國人大代表傅永春表示，習近平總書記在中紀委二次全會上提出要堅持「老虎」「蒼蠅」一起打。打老虎，表明劍指特權的堅強決心；打蒼蠅，傳遞有腐必反的積極信號。
山西省社科院副院長賈桂梓說，既然定了制度，就必須嚴格執行，對違反制度者「零容忍」。不管你地位有多高，權力有多大，只要是腐敗有證據，就一定要把你繩之以法，不留死角、盲區。
全國人大代表閆希軍認為，進一步完善反腐倡廉體制機制，相關部門應在加強組織監督的同時，向擴大社會監督方面著力，用好社會監督力量。
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