【文匯網訊】據中廣網3月5日報道，根據今年全國人民代表大會的安排，3月11日中午12點，是人大代表提交議案的最後期限。也就是說，從今天(5日)開幕開始，還有一周的時間。
可能很多人不知道，在這一周裡，代表們除了上會、參加小組討論，還有一件非常重要的事，就是要拿著自己的議案雛形，要得到至少30個其他代表的聯署簽名。
政協委員提出的，是提案;人大代表提交的，叫做議案。很多人不知道，和提案不一樣，議案在最終提交之前，還有一個最關鍵的步驟，就是聯署簽名。也就是說，當你辛苦調研，並幾經更改，形成一份完整的方案帶它來到北京之後，你需要做一件事，就是讓它得到至少30個其他代表的簽名，如此，議案方才形成。這最後一步，其實並不容易。
首先你需要介紹自己的方案，比如：
代表：我今年上報的議案是關於申報中國茶葉為非物質文化遺產的，因為中國茶文化是一個幾千年的歷史了，中國也是茶文化之根，所以我今年就建議把中國茶葉盡快申報成非遺。
代表：哦，是這樣子的。好，這是一件好事啊，我們國家的茶葉文化要好好弘揚。
第二，並不是所有人都覺得你是對的，你的方案是值得提上人大成為議案。比如：
代表：這個我們啥也不懂。
這也是為什麼，各個地方團的代表一到北京，都趕著要做這件事：在自己方案背後的議附欄裡，尋找30個志同道合的代表來填滿。今年提交議案的截止日期，定在3月11日中午12點。也就是說，還有一周時間。河南代表朱正栩今年新當選，第一次到北京參加全國兩會，兜裡揣著兩份和農村群體法制需求有關的議案雛形。聯署簽名，她選擇的方式是，邀請幾位同樣來自基層的代表，到屋裡來討論一下。
朱正栩：我一直在基層法庭工作，我關注基層農民面臨法制方面的普遍問題。我關注的兩個問題，一個是村民待遇問題，哪些享有村民待遇?比如現在有個征地補償款分配，現在很多外嫁女、上門女婿，哪些享有這些待遇?哪些情況下分配承包經營權?關於這一塊，國家法律沒有做出規定。
代表：我是一個村支部書記、村主任，這些事情很難解決。
第二天早上，朱正栩代表就餐的時候，一看到別的代表，繼續「三句不離本行」。
朱正栩：黃姐，剛好看到你。最近這段時間我一直在調研一些農村的基本問題，想跟你聊聊。
這樣的交流，可以發生在駐地，發生在餐廳，也可以發生在代表團會議的任何角落。比如，上海團昨天下午就選擇集體開會的方式。
上海團：我們在介紹完以後會交給各位代表簽名復議，在介紹過程當中不再進行簽名，介紹完了再簽名，代表議案……
上海代表林蔭茂準備了兩份議案，一份建議人大加強"人民建議徵集"工作，另一份是《行政訴訟法》的修改。正是後面這份，被中科院院士、李林代表拒絕了。理由是，這個領域實在不瞭解：
李林：一點也不懂這個東西，回頭再找我們，我們啥也不懂。
林蔭茂：還有一個是人民建議分析工作。
李林：我簽這個吧。另外一個實在是一點兒都不懂。
所以說，一份議案的誕生，需要代表們花時間認真地調研和寫作。但同時，書面的文字並不是全部，個人的意志也不能簡單提交。議案，是人大代表向國家權力機構也就是人民代表大會提交的議事原案。它需要經過思索、觀察、表述、討論、修改、簽名，方能成形。
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