【文匯網訊】據新快報報道，佛山市人民檢察院昨天對外發佈《2012年度懲治和預防職務犯罪綜合報告》(下稱「《報告》」)，對佛山去年度職務犯罪發生情況、發展趨勢等進行綜合分析。《報告》稱，佛山職務犯罪案件和人數都呈上升趨勢，工程建設、國土資源、醫療等領域仍是職務犯罪多發區域。
「醬油門」事件 鹽務系統多人落馬
《報告》顯示，去年佛山市檢察機關共立案查辦職務犯罪案件123件148人，同比分別上升10.8%和13.8%，追繳贓款贓物折合人民幣4200多萬元。其中，貪污賄賂犯罪案件108件130人，佔全部職務犯罪的87.8%，貪污賄賂仍然是職務犯罪的主要表現形式。
去年的工業鹽「醬油門」事件中，多名鹽務系統有關人員因玩忽職守落馬。佛山市人民檢察院相關負責人介紹，去年全市共立案偵查了國家工作人員瀆職侵權案15件 18人，打掉「保護傘」9個。隨著法律和司法解釋對瀆職犯罪規定的不斷完善和相關文件的出台，今後一段時期內，瀆職犯罪案件的數量還將繼續呈現上升趨勢。
窩串案成主流 占立案總數84.4%
《報告》分析，從查處案件情況看，工程建設、國土資源、司法、醫療、教育等仍然是佛山職務犯罪多發的重點領域和行業。窩串案成為貪腐主流，占立案總數的 84.4%。如江肇高速公路系統案中，從征地開始，就推倒了官場的多米諾骨牌。在2010年至2012年案件查辦期間，共立案查辦職務犯罪案件25宗30 人。江肇高速高明段短短24.3公里的建設區間，30人被立案查辦，平均1公里倒下逾1名幹部。涉嫌貪污或收受賄賂的涉及高明區公路、市政、交通、國土城建和水務等要害部門。
國有事業單位 立案人數增加400%
根據《報告》，職務犯罪涉案主體呈多樣化特點。國家機關、國有企業、國有事業單位及農村基層組織均有職務犯罪發生，國有事業單位立案人數同比增加400%。從犯罪主體的年齡看，犯罪嫌疑人發案年齡主要集中在36—55週歲之間，占總人數的72.61%;56週歲以上的比例也達到13.01%。
《報告》顯示，職務犯罪案件作案手段直接與隱蔽並存，趨於多樣化。部分農村基層組織幹部在職務犯罪手段方面較為直接，多以利用職務虛報重領、重複報賬以及收入不入賬等形式貪污、受賄和挪用公款，手段單一而直接。
與農村基層幹部不同的是，大部分職務犯罪主體都具有一定文化水平和社會地位，他們的作案過程往往通過鑽法律漏洞、走政策邊緣、製造模糊行為等體現，具有較大的隱蔽性和欺騙性。而且在傳統的直接權錢交易外，還出現了以贊助、獎勵、股份、投資等「合法」形式掩蓋非法所得的作案方式，實現權錢交易的期權化和長期化。比如在南海區大瀝公路三亂案等案件中，行賄人長年通過支付所謂「手續費」等形式，與受賄犯罪嫌疑人黃某等形成長期穩定的權錢交易關係。
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