【文匯網訊】據大眾日報報道，無棣縣民眾反映眼下找無棣縣政府機構辦事「兩眼一抹黑」。原來的無棣縣政府機構喬遷新址後,掛牌地方(舊址)無人辦公,辦公地方(新址)卻不掛牌。不知情的老百姓在新舊地點間疲於穿梭、往往南轅北轍、常常怨聲載道。
政府辦公樓,作為為人民服務的場所,責無旁貸得向社會公開。無棣縣政府機構新樓為何統一不掛牌?給當地群眾的感覺是政府部門故意弄得神神秘秘,讓老百姓找不到辦事的政府大門,摸不著去政府的道兒。如此怪現狀,不僅損害了政府的公信力,更引發了群眾對此背後「深因」的猜測。
為此,記者先後於1月8日和3月7日,兩次走訪了無棣縣政府機構辦公樓,以自身經歷體驗了一回「黑燈瞎火」式的「民生之旅」,究竟有多麼繁瑣不堪。
掛牌不辦公,辦公不掛牌
1月8日上午,記者做好路線「功課」,依循互聯網提供的路線信息,乘車來到棣新三路56號「無棣縣國土局」。晨光折射下,映入眼簾的是拱門上熠熠生輝的「國土資源局」碩大金字。此處想必是其辦公地點。
可門內大院除南側一棟大樓上懸掛著「××集團」字樣外,所有建築物都沒有顯著標記。「這裡究竟是政府機構還是企業單位?」連問了幾位行人,他們均不置可否、答不上來。一位商務人士指了指背後大樓,「國土資源局早搬走了,這裡已對外出租了。」他還告訴記者,無棣縣國資源土局和其他一些機關單位搬到了新區政務中心。「只有那些和農民混的還在原址辦公,實權單位早搬走了。」
之後,記者乘車來到無棣縣城新區地界,這裡景觀與舊城迥然相異。寬闊筆直的馬路、挺拔整潔的建築是這裡的主色調。經過數番詢問,記者來到棣州大街西首一棟近20層高的建築物前。據市民講述,這棟樓是無棣縣國土資源局新辦公地點。與讀者反映相同,大樓除了上方懸掛國徽,沒有國土資源局的一點兒痕跡。
若無知情人士指點,想找無棣縣國土資源局還真有些難。不過這僅是繁瑣「民生之旅」的第一關。
內部科室不掛牌,繞來繞去如迷宮
即便有人能告訴你無棣縣國土資源局在什麼位置,卻沒人能清晰記得該局哪個科室究竟對應哪個房間號。近20層的大樓內除了出租的房間外,一律只掛門牌號而無具體科室名稱。市民想要找到想去的科室辦事,無疑要憑借運氣使然。記者一行只好隨機選擇到5樓碰運氣。在連敲數次門無回應後,終於有人提醒辦公室在4樓,可「具體哪房間也不清楚,要找專門的人問。」
下到4樓,繼續重複敲門。在一間半虛掩的辦公室裡,一位領導回應辦公室在402房間。記者趁機觀察了這間屋子——窗明几淨、面積不菲。來到402房間,辦公室人員詢問了記者身份、來訪目的後,才將無棣縣國土監察大隊的位置說出。可不知為何,他不明說監察大隊是哪號房間,而是不停手口並用比劃闡釋著該怎麼繞彎。除非早已對建築物方位爛熟於心,否則下樓左轉右轉著實是個大考驗。
無奈轉到1 樓大廳,依循人員指引,記者來到一扇緊閉且無門牌號的大門前。在敲門無回應後推開大門,面積足足百平方米的大廳內卻無人辦公。再經門衛導引,再次回到鐵門前。自行開門左轉幾米後看到邊側一扇小門上掛著「無棣縣國土監察大隊」字樣的牌匾。「原來監察大隊藏在這兒,實在太難找了。」一位村民說道。到此為止,記者總算找到了最終目的地。
為咨詢民生,記者從棣新三路56號來到棣州大街西首,從1樓到5樓再到4樓再到1樓,反反覆覆數趟,和走迷宮沒什麼兩樣。可想而知,無棣縣市民想來此咨詢個政策信息、辦個證件手續啥的,究竟有多難多麻煩?
兩個月後的3月7日下午,記者再次來到無棣縣縣委縣政府大樓前。因為只有門牌號,故連大樓保安也講不清「縣政府辦公室」是哪個房間。整個縣政府大樓,只能看到「無棣縣政務中心」幾個字樣。
而門外路人提醒,政府機構不掛牌已非一朝一夕的短期現象。其實從建成之日起,政府大樓一律都不掛牌。而背後的原因,則在當地傳得沸沸揚揚。
不掛牌原因成私密,電話投訴無人理
政府機構作為為人民服務的場所,理應對公眾公開,自覺接受公眾監督。可怪哉,無棣縣似乎故意將自己掩藏得「嚴嚴實實」,對民眾唯恐躲之不及。而為何大樓不掛牌,除了坊間的各種猜測外,工作人員也是欲語還休。無棣縣國土資源局大樓前廣場,記者隨機詢問了幾名辦事人員,他們多尷尬笑笑說:「外面沒牌子,牌子在裡面呢。」可當記者進入建築物內部仔細尋找後,也沒發現他們所說的後面究竟在何處。安保人員則表示,因為剛剛搬進來所以沒有閒暇掛牌。
記者注意到,凡是不掛牌的辦公樓一律都是新修的氣派辦公樓。僅以無棣縣國土資源局為例,內部多個房間或出租或閒置;一樓辦事大廳面積不菲,辦公人員卻寥寥無幾。按照國家《黨政機關辦公用房建設標準》規定,縣級機關編製定員每人平均建築面積為16-18平方米,使用面積為10-12平方米;編製定員超過100人時,應取下限。人們不禁想問,一個縣級國土資源局需要建造如此大面積的辦公樓?它的人員組成需要這樣大的建築嗎?
3月7日,記者撥打濱州市12345市民服務熱線,工作人員聞聽記者是投訴無棣縣政府「不掛牌」的事情後,竟然愣了一段時間。等記者多次重複「沒掛牌辦事真的很麻煩」後,她才表示會和無棣當地聯繫讓給個說法。可截至記者發稿時,記者也未收到當地的「解釋」。
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