【文匯網訊】日本和美國政府5日就駐沖繩美軍嘉手納基地附近設施和區域歸還計劃達成協議，計劃內容包括將位於沖繩美軍嘉手納基地以南至少1048公頃的土地，或於今年4月1日開始的本財年到2028財年之間歸還日本。
據新華網報道，日本和美國政府5日就駐沖繩美軍嘉手納基地附近設施和區域歸還計劃達成協議，但未明確具體時間。日本媒體說，新計劃雖有助於說服當地政府批准為美軍基地新址填海造地計劃，但民意反對可能使該計劃真正付諸實施變得遙遙無期。
日本首相安倍晉三和美國駐日本大使約翰·魯斯5日晚在首相官邸會談，批准並正式公佈了歸還計劃。日本外務大臣岸田文雄和防衛大臣小野寺五典也參加了會談。
根據日本共同社5日夜公佈的計劃內容，位於沖繩美軍嘉手納基地以南至少1048公頃土地可能於今年4月1日開始的本財年到2028財年之間歸還日本，但如果以下兩項條件中的一項得到滿足，那麼超過90%部分的土地也可以歸還。這兩項條件是美國為駐沖繩美軍基地提供替代設施和駐沖繩美國海軍陸戰隊重新部署到日本以外地區。
關於美國海軍陸戰隊沖繩普天間空軍基地佔地問題，協議指出「2022財年或之後」歸還不能構成「確定的最後期限」，因為何時歸還取決於基地的機場和飛行職能何時從人口稠密的宜野灣地區搬遷至人口較少的邊野古沿岸。
根據新協議，沖繩島牧港地區多數用作倉庫的土地因靠近主幹道，可能於2025財年或以後歸還;一所美國海軍醫院所在的桑江軍營可能於2025財年歸還;用於貨物運輸的那霸港可能於2028財年歸還;一座美軍油庫所在地可能於2022財年或以後歸還。
日美兩國將每3年對駐日美軍基地及設施歸還計劃的時間表更新一次，並對外公佈。
美國國防部長查克·哈格爾5日宣佈，現駐沖繩部分美軍將轉駐關島和夏威夷，並向日本歸還美軍駐沖繩部分設施及區域。
哈格爾在國防部發表的一份聲明中說，美軍眼下正在建設沖繩美軍基地的替代設施，建設地點在關島和夏威夷，建設完成後，原駐沖繩部分美軍海軍陸戰隊部隊將前往新設施駐紮。
美國於1945年至1972年佔領沖繩島。這個島面積占日本全部領土不足1%，但卻集中了駐日美軍四分之三的設施。位於沖繩島的普天間空軍基地被100多所學校、醫院和商舖包圍。日本前防衛大臣田中直紀稱普天間是「世界上最危險的空軍基地」。
根據日美2006年達成的協議，美國海軍陸戰隊約8000人2014年前將轉駐關島，普天間基地將搬遷至人口較少的沖繩島名護市。這一搬遷方案引發當地政府和民眾不滿。一些抗議者希望把基地徹底搬出沖繩。
日本前首相鳩山由紀夫2009年在國會眾議院選舉競選過程中承諾，把普天間基地徹底搬出沖繩。
共同社說，沖繩縣知事仲井真弘多批准在邊野古填海造地是普天間基地搬遷的前提。安倍政府希望憑借歸還計劃，彰顯中央政府著手減輕沖繩負擔的姿態，創造讓仲井真批准的環境。但沖繩縣的反對根深蒂固，能否獲得當地理解尚無眉目。
安倍告訴媒體記者：「隨著亞太地區的安全環境變得更困難，我很高興我們能夠顯示日美同盟的信任關係不為任何事情動搖。」
回應安倍的發言，魯斯說：「這是一個非常重要的事件，不僅有助於減輕我們在沖繩的基地的影響，與此同時，更有助於維護我們基地長期可持續運作、我們在地區維護和平與安全和防衛日本的能力。」
仲井真5日在新聞發佈會上說，新計劃將有助於減少衝繩島的額外負擔，但日美兩國在計劃完成時應考慮當地社區的呼聲。
新計劃遭到沖繩當地一些居民批評。普天間基地附近一名77歲居民說，基地是現在還是計劃2022財年或之後搬遷沒有區別，因為它還在沖繩島永久存在。
共同社報道，防衛大臣小野寺五典將於6日訪問沖繩，尋求仲井真對新計劃的支持。 | 
