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日前高官:日應助美在中東抗華


http://news.wenweipo.com   [2013-03-25]    我要評論

【文匯網訊】據參考消息援引卡塔爾半島電視台網站3月20日文章,原題:亞洲和後美國時代的中東(作者:日本前防衛大臣、國家安全顧問小池百合子),文章編譯如下:

當充分評估十年前美國領導的那場入侵伊拉克的戰爭時,政治伊斯蘭主義其後在該地區——以及整個中東地區——崛起的重要性,與當時沒有人預見到的一種地緣戰略轉變的重要性相比相形見絀。但是,那種改變現在進入了我們的視野。隨著美國接近實現能源自給自足,美國從中東地區的戰略脫離可能會變成現實。

美撤出將引發中東巨變

當然,中東地區從前已經多次經歷過一個或是多個大國的撤出:奧斯曼土耳其帝國在一戰之后土崩瓦解:法國和英國的王命在二戰之後消失殆盡;以及,最近發生的,繼蘇聯1991年解體之後,俄羅斯的影響力接近全面消失。每一次,緊隨其後,該地區的政壇都會發生里程碑式的變化。如果美國試圖在未來幾年不再搖手中東地區的事務,那麼一種相似的斷裂是否也是不可避免的呢?

儘管許多人相信美國以色列同盟是美國中東政策的基礎,但是,是基於對進口石油的依賴才促使美國在1954年之後在該地區建立了一種占統治地位的軍事存在。事實上,直到1967年6月的「六日戰爭」時,美國還不是一個以色列軍事裝備的主要供給國。美國軍事存在的首要目的是維持阿拉伯世界的現狀,從而保障來自波斯灣的能源供應,是為了維護美國及其盟友以及全球經濟的利益。

當然,沒有人會認為美國的頁岩天然氣革命(已經使其接近實現能源自給自足)意味著其駐紮在巴林的第五艦隊將會在不久之後隨時開拔。但是,美國對該地區軍事承諾的理論基礎正在發生迅速的變化;當這一切發生的時候——正如歐洲在冷戰結束後一樣——軍事資產的分配也傾向於發生改變。

這一變化幾乎一定能夠反映在美國與阿拉伯盟友和合作夥伴之間的關係上。正如美國政治家、學者約瑟夫·奈曾經指出的:「數十年來,美國和沙特阿拉伯之間有一種不對稱的平衡關係,我們依靠他們無拘束產油國的地位,而他們則依靠我們獲取終極的軍事安全。」奈說,考慮到美國蓬勃發展的國內能源供應,這些「協議將會以某種更有利的條款的形式達成」,至少從美國的角度來看是如此。

美應尋求日印支持

但是,無論達成何種新條款,美國脫離中東的程度將依據兩個關鍵性問題的答案而定。首先,是否哪怕是部分撤軍也會製造出一個安全真空,可能會被一個如中國或伊朗這樣的競爭對手所填補?其次,美國對該地區承諾的任何減少是否會激發不穩定,從而滋生出失敗國家和恐怖分子避風港?

貝拉克·奧巴馬總統當前在阿富汗、也門和其他地區的安全戰略顯示,美國將會尋求繼續施行隱蔽性干預來減輕後一種風險——特別是利用無人飛行器。但是,阻止對手在該地區獲得一種過分自大的影響力,將要求一種完全不同類型的反應——即尋求舊盟友如日本和新朋友如印度的支持。

這樣做的理由顯而易見:中國對於中東地區能源進口的依賴意味著其幾乎一定會尋求填補該地區的一切安全真空。事實上,中國似乎早就在期待該地區安全結構的這些即將發生的變化,並且似乎已經準備好在條件允許的時候利用這些變化。

中國在印度洋的「珍珠鏈」——將中國與中東和非洲地區聯繫起來的一系列潛在的海軍兵站——將會為中國提供一支能夠巡航波斯灣航道的藍水海軍。

但是,在試圖與中東地區的石油製造國達成新協議的同時,中國已經因為對伊朗的強大支持受到連累,後者目前深陷於一場與該地區主要什葉派國家特別是沙特阿拉伯的權力鬥爭之中。如果中國與伊朗的關係沒有發生翻天覆地的變化,與波斯灣的君主國們的戰略合作關係證明將是不可能實現的。

而且,中國在中東地區謀求更大影響力的不可避免的努力意味著,印度、印度尼西亞、日本、韓國、土耳其和其他國家也需要主動創建能夠保護各自國家利益的地區安全結構。這些國家必須明確自己是否擁有實現自身國家利益目標的手段。例如,他們是否能夠提供美國長期以來為該地區的阿拉伯國家所提供的那種安全?

設想亞洲大國進入中東並在該地區展開權力鬥爭在今天看來還是一種遙遠的前景。但是,十年前,美國從該地區脫離的可能性也是如此。

      責任編輯:新道
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