【文匯網訊】昨日下午，中國證監會召開例行新聞發佈會，證監會新聞發言人就近期市場關注的熱點問題回答了記者的提問。對於部分上市公司今年首創「實物分紅」，這位發言人表示，上市公司向股東派發一定數量的公司產品，不屬於分紅的範疇，已要求上市公司按照證監會現金分紅政策，進一步履行上市公司責任。
上市公司向股東派發實物不屬於分紅
據人民網報道，近日，南方食品等幾家上市公司發佈公告，宣佈將向股東發放一定數量的實物產品。對於上市公司的這一行為，引發了媒體和投資者的極大關注，有觀點認為是上市公司實物分紅。證監會對此予以否認，認為「不符合分紅的特徵。」
中國證監會新聞發言人對記者表示，對於這一情況，中國證監會立即開展核實，南方食品等幾家上市公司發放黑芝麻乳等實物產品確有其事，但對像不包括全體股東，也不是按照嚴格持續比例來決定發放數量，相關費用也不是來源於公司稅後利潤。
證監會新聞發言人說，南方食品稱發放實物是為了進一步密切與股東的關係，是對股東的贈予，而不是分紅。同時，該公司在信息披露中使用的也是贈送的意思。
對於南方食品贈予實物問題，證監會已責成派出機構指導上市公司進一步向市場做好相關解釋工作，並要求其嚴格執行會計記賬、稅務處理等相關規定，按照證監會的現金分紅政策，履行上市公司的責任。
QFII沒有大規模賣出A股 對中國股市長期看好
近期，一些國際投行下調了中國股市投資評級，個別市場人士發表了看空中國經濟的言論，媒體也報道境外機構贖回或者賣出離岸產品。
證監會新聞發言人表示，近期上市公司境外戰略投資者、合格境外機構投資者（QFII）並沒有大規模賣出A股。他表示對中國經濟和中國股市具有長期的信心。
這位發言人說，目前我國資本項目尚未完全放開，境外資金投資我國股市主要是通過上市公司戰略投資者、QFII身份進行。近期上市公司境外戰略投資者、QFII並沒有大規模賣出A股。另外，綜合有關信息判斷，目前證據不足以支持說明有大量境外資金通過非正規渠道進入我國股市債市。
證監會將繼續加強與外匯管理部門等協調配合，進一步完善境外資金進出股市監管。他說，目前我國經濟增速處於合理區間，中長期持續發展的基礎並沒有變化，對中國經濟和中國股市具有長期的信心。
新增2000億RQFII審批工作將於近期啟動
有記者問，RQFII的2000億元額度審核工作何時啟動，QFII2、RQFII2有無最新進展？
證監會發言人表示，目前，不少人民幣合格境外機構投資者（RQFII）機構正在向外匯局申請額度。境外機構對於RQFII額度申請非常踴躍，新增的2000億元RQFII審批工作將於近期啟動。
對於合格境外個人投資者（QFII2）、人民幣合格境外個人投資者制度（RQFII2），這位發言人說，相關方案前期已進行研究。QFII2方面，證監會正在與相關部門加強協商。對於台灣地區提出專批1000億元額度用於台灣金融機構RQFII試點，該負責人說，證監會對相關框架及實施方式有過研究，目前正在與外匯局等相關部門協商。
基金新規擬將股基倉位下限提至80%
證監會就修訂《證券投資基金運作管理辦法》對外公開徵求意見。修訂稿明確，股票型基金倉位下限從60%提高到80%。證監會新聞發言人表示，從歷史統計來看，股票型基金倉位總體上一直在80%~90%之間，目前有13.5%的基金倉位在80%以下，此項調整對多數基金無直接影響。
證監會新聞發言人表示，此次修訂《管理辦法》，一是新《基金法》即將實施，《管理辦法》的部分內容需要相應調整；二是從近些年的實踐來看，《管理辦法》的部分內容無法適應行業發展的需要；三是從海外各國的監管經驗來看，我國的基金運作和監管還有部分環節需要進一步完善。
稽查部門對河南天豐節能展開調查
對於媒體關心的IPO排隊企業財務核查工作的最新進展，證監會新聞發言人表示，在新股發行（IPO）財務專項檢查過程中，發現河南天豐節能板材科技股份有限公司存在需要進一步核實的事項。證監會稽查部門就此已展開初步調查。
這位發言人說，IPO財務專項檢查工作後續進程將會及時向媒體通報。目前，核查仍在程序中，尚未完全結束，但已接近尾聲，有結果將第一時間通報。
西藏天路被採取監管措施
經查，西藏天路2012年業績變動原因與公司公告所述理由不一致，西藏天路在日常會計核算中對合同理解有誤，導致2012年多計收入。此外，核查還發現了西藏天路2012年部分項目成本未及時入賬，未及時披露業績預告以及少計2011年部分項目成本問題。
證監會新聞發言人表示，西藏天路存在以下違規行為:未在規定時間內發佈2012年業績預告及業績變動原因披露不準確、不完整；2011年度財務數據不準確。上述行為違反了《證券法》、《信息披露管理辦法》等相關規定。
4月23日，西藏天路發佈2012年度業績預虧公告補充公告，補充說明了2012年度虧損原因並調減2011年淨利潤4009萬元。下一步，我會將視情況採取進一步措施。
宏磊股份關聯方違規佔用上市公司資金
證監會新聞發言人介紹，浙江證監局在2012年年報監管過程中，發現浙江宏磊銅業股份有限公司（以下簡稱宏磊股份）財務數據存在異常。通過初步調查，發現宏磊股份關聯方浙江宏磊控股集團有限公司(以下簡稱宏磊集團)通過其子公司直接轉移上市公司應收票據的形式，佔用上市公司資金約4.74億元（其中含佔用利息約1121萬元）。
對此，浙江證監局已採取行政監管措施，下發責令改正意見。要求宏磊股份立即停止上述違法違規行為，並向關聯方追索被佔用的資金和佔用期間利息。同時，浙江證監局已啟動現場檢查程序，對上述違法違規行為作進一步核查，並將依法予以處理。
期市「委託理財」存資金安全風險
由於今年來已發生了多起違法分子利用期貨「委託理財」為幌子，通過對敲手段轉移投資者賬戶資金的行為，證監會提醒廣大期貨投資者提高安全防範意識，加強交易密碼管理，高度關注賬戶委託他人交易的「委託理財」對敲交易風險，切實保障自身資金安全。
據證監會新聞發言人介紹，對敲轉移他人資金的案件可以大致分為兩類：一是違法犯罪分子通過木馬程序、偷窺、偷聽等方式竊取了投資者的期貨賬號和密碼導致的案件；二是違法犯罪分子以委託理財的幌子騙取受害人的賬號和密碼導致的案件。近年來，「委託理財」類案件佔到對敲轉移他人資金案件的主要部分，並且單起案件的涉案金額較高。由於此類案件中的違法犯罪分子多在異地通過互聯網實施對敲行為，盈利後出金到取款的速度極快，案件偵破難度較高。
這位發言人表示，違法犯罪分子選擇在期貨市場實施對敲轉移他人資金的行為，主要是因為：一是期貨市場存在大量不活躍期貨合約，由於這些合約的交易參與者極少，買賣價差較大，違法犯罪分子相對容易實現與特定對手的交易；二是期貨市場實行T+0交易機制，違法犯罪分子可在較短時間完成整個犯罪行為；三是期貨交易實行保證金的槓桿交易，少量資金即可獲取大額利潤，刺激了犯罪分子的犯罪衝動。 | 
