【文匯網訊】在多項經濟指標接連釋放出「疲軟」信號的背景下，「穩增長」近來再度成為中國各方關注的議題。但不同於此前的「如何做」，官方此番的政策重點在於「如何不做」。
據中新社報道，新一屆政府希望通過簡政放權激發市場主體發展活力和創造力，既穩住當前也增加後勁，同時達到「不花錢能辦事、少花錢多辦事」的效果。
中國國務院13日召開全國電視電話會議。在總理李克強的講話中，「穩增長」被放在「控通脹」、「防風險」、「保持經濟持續健康發展」等一系列要求的首位。
這一排序並不出乎市場預料。4月份，中國製造業採購經理人指數(PMI)反常回落，中國工業生產者出廠價格(PPI)創出近半年新低。而國家統計局13日發佈的工業、投資、消費等指標也沒有帶來太多好消息。
法興銀行中國經濟師姚煒分析說，雖然4月份的工業和消費數據溫和改善，但基數效應以及物價上漲是上述兩項指標同比增速提升的重要原因。和此前公佈的強勁信貸數據相比，固定資產投資增速的回落也令人失望。這些都說明中國經濟的回升依然較為艱難。
事實上，從2008年國際金融危機爆發至今的大部分時間裡，「穩增長」都是中國官方「第一順位」的政策目標。但和以往「降息」、「上項目」等刺激手段相比，官方此番的「穩增長」卻有「老瓶裝新酒」的味道。
李克強在今天的會議上明確指出，要以簡政放權穩增長。他表示，市場主體是社會財富的創造者，是經濟發展內生動力的源泉。要發揮市場配置資源的基礎性作用，進一步打開轉變政府職能這扇大門，激發市場主體發展活力和創造力，這是不花錢能辦事、少花錢多辦事的「良方」。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍接受記者採訪時表示，投資、消費未與廣義貨幣(M2)同步快速增長的情形，顯示貨幣政策對經濟增長的提振將不會像以往那樣有力。在這種情況下，讓微觀經濟主體有更大的自主權進行探索、創新和突破將成為中國保持經濟增長動力的關鍵所在。
在放權的思路下，官方圍繞著企業相關政策的關鍵詞也料將從「扶持」轉變為「競爭」。李克強今天要求，要把穩當前和增後勁結合起來，加快體制機制創新，使企業和產業在公平的市場競爭中優化升級，為轉型提供「源頭活水」。
除了穩住經濟增速、促進結構轉型，「簡政放權」對於擴大就業也能產生重要作用。
中國一季度城鎮新增就業342萬人，高於過去兩年水平。雖然向好的就業數據讓許多人堅信中國經濟當下是正常減速而並非「失速」，但畢業季的到來，讓中國的就業面臨挑戰。
在這種情況下，李克強要求加快企業工商登記等制度改革，大力發展中小微企業和服務業，提供更廣就業門路、更多就業機會。
截至目前，新一屆政府已取消和下放了133項行政審批事項，「簡政放權」正有序推進。李克強強調，開弓沒有回頭箭，下一步還要繼續推進，以更大的勇氣和智慧，堅決打好這場攻堅戰。 | 
