【文匯網訊】近日,國家安全監管總局派出由機關專業人員和聘請的安全生產專家等人員組成的第一批3個暗查組,採取不發通知、不打招呼、不聽匯報、直插現場的形式,突擊進行安全檢查。在6月9日至12日連續4天的暗查中,暗查組發現問題和隱患133項,對重大隱患現場責令停產整頓整改或實施關閉。目前,其他3個暗查組的安全檢查正在進行中。
不發通知 不打招呼 不聽匯報
安監總局6個暗查組分赴十省直插現場安全檢查
据新華網北京6月14日报道,為深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志重要批示指示,國務院常務會議精神和國務院辦公廳關於集中開展安全生產大檢查的部署要求,按照安監總局局長楊棟樑的部署,6個暗查組於6月9日起集中10天時間,採用突擊抽查與夜間突擊檢查相結合、查看現場與核查管理資料相結合的方式,對有關重點省份和行業領域進行突擊檢查,以促進重在落實責任、重在消除隱患、重在防範重特大事故。
第一批3個暗查組檢查了18家煤礦、化工和人員密集型企業。此次暗查有4個特點:一是直插現場,掌握真實情況。檢查地點和企業均由各組組長臨時決定,不事先通報暗查組成員,不通知地方政府和安監部門,不提前告知企業,並在夜間開展突擊檢查。二是嚴格處罰,起到震懾作用。對發現的隱患和問題,現場依法下達執法指令,要求地方相關部門跟蹤督辦,落實整改措施。三是突出重點,真正發現解決問題。暗查組由業務司局主要負責同志帶隊,由業務骨幹和相關行業領域專家參加,對某一行業領域的企業進行深入細緻的全面檢查,避免蜻蜓點水。四是示範帶動,推動大檢查工作紮實深入開展。每個暗查組都安排1名至2名媒體記者全程跟蹤,強化對暗訪檢查全過程的宣傳報道,為各地區、各部門開展安全生產大檢查起到示範引領作用。
國家煤礦安監局辦公室主任宋元明為組長的煤礦暗查組,突擊檢查了湖南省湘潭縣譚家山鎮長嶺煤礦、邵陽縣七里山煤礦立山井等4個煤礦,先後發現非法違法生產、瓦斯監控系統失效、操作人員脫崗、領導幹部下井帶班制度不落實、特種作業人員無證上崗、瓦斯抽放系統未正常使用、安全監控系統形同虛設以及對有關事故單位責任人追究法律責任不到位等突出問題。暗查組隨即通知駐地煤礦安全監察分局,跟進查處煤礦事故隱患,並向當地政府通報了暗查情況和處理意見,提出了有針對性的工作建議。在對湘潭縣七里山煤礦暗查時,暗查組發現該礦用排矸井非法生產,違法使用木支護和採用巷道式開採,瓦斯抽采系統棄而不用;值班井長對《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》的內容張口結舌,當班人員不會操作安全監管系統。對此,暗查組提請邵陽縣政府關閉該礦排矸井生產系統,責令其停產整頓,暫扣安全生產許可證。在對湘潭縣長嶺煤礦暗訪時,暗查組發現該礦存在領導下井帶班記錄弄虛作假、特種作業人員無證上崗、安全監控系統和人員定位系統運行不正常等問題,當場給予行政處罰並提出嚴格整改要求。
安監總局監管三司司長王浩水為組長的化工暗查組,以涉氯、涉氨、安全生產條件較差、發生過事故的危化品企業為重點,突擊抽查了河北衡水、山東聊城、河南濮陽的11家企業。在被檢查的企業中,安全生產責任制不規範、不具體,企業負責人、分管負責人的安全生產職責不明確,動火、進入受限空間等八大作業規章制度執行不到位,重大危險源監控不力,隱患排查流於形式,企業平面佈局不合理、安全距離不足,易燃、有毒氣體濃度報警探頭未能正常使用等,成為普遍存在的突出問題。其中,山東奧克特化工集團公司、山東莘縣華祥鹽化有限公司、濮陽富力化工有限公司和濮陽宏業生化股份有限公司均因現場管理混亂、存在重大隱患,被暗查組責令停產整頓和延緩開工。
安監總局監管四司司長歐廣為組長的勞動密集型企業暗查組,重點抽查了遼寧鐵嶺的食品加工、服裝製造等企業。暗查組查出開原市凱祥鴨業有限責任公司因存在多達20處重大隱患,且對地方安監部門之前已發出的整改通知置之不理、拒不整改,不具備基本的安全生產條件,責令停產整頓;查出大成農牧(鐵嶺)有限公司存在13處安全隱患,特別是在重大危險源監控方面存在問題,責令限期整改;查出遼寧北方展瑞服飾有限責任公司存在車間內存放較多可燃物、疏散通道被堵塞且車間樓下為火鍋店等重大火災隱患,責令限期整改,並建議地方政府對該企業搬遷到工業園區。
對於這次暗查發現的突出問題和重大隱患,國家安全監管總局將進行掛牌督辦,抓住典型案例公開曝光,強化宣傳和警示教育,做到「一企出事故、萬企受教育」,「一地有隱患、全國受警示」。安監總局還將陸續派出暗查組對全國各地開展安全檢查,推動全國紮實開展徹底的安全大檢查。 |