【文匯網訊】西班牙《起義報》今天發表萊昂德羅·莫根菲德的評論,指出在近十年在從拉丁美洲後退以後,華盛頓現在試圖應對挑戰,鞏固它在本地區的霸權。在查韋斯去世以後,採取一系列經濟、政治、軍事、外交和意識形態的措施,力求主實現上述目標。
據人民網報道,美國國務卿約翰·克裡在4月17日在眾議院外交委員會闡明了美國外交的一個重要目標:「拉丁美洲是我們的後院……我們必須以有力的方式接近它」。1991年前總統老布什曾提出一項龐大的泛美計劃:「美洲倡議」。美國的想法是建設一個大的自由區,將由美國、加拿大和墨西哥組成的北美自由貿易協議延伸到最南端的火地島。前總統克林頓和小布什繼續堅持「美洲自由貿易區」的新自由主義賭注,但是由於本地區力量對比的變化和出現了拉丁美洲一體化的選擇計劃,美國建立美洲自由貿易區的計劃在阿根廷馬德普拉美洲峰會上遭到失敗。
這種情況加上此後因美國更多關注伊拉克、阿富汗、伊朗、中國、中東和非洲,拉丁美洲被排除在美國國務院關注的焦點之外。在奧巴馬第一個任期內繼續這種情況。同時圍繞美洲玻利瓦爾聯盟、南美洲國家聯盟、拉丁美洲和加勒比國家共同體的出現鞏固了玻利瓦爾軸心,出現了拉美一體化的新局面,中國和其他地區外的新興國家增加在拉美的存在。
奧巴馬總統的第二任期開始由表明白宮對恢復在拉美地區的地位有興趣的明顯信號。自委內瑞拉前總統查韋斯去世以後,華盛頓加強了它重新奪回歷史上在它的影響下的這個地區的戰略,推動與美洲南方鄰國貿易和金融關係。同時尋求採取外交上的主動措施,盡可能削弱它的地區挑戰者,特別是以委內瑞拉為首的美洲玻利瓦爾聯盟。美國政府認為這是一個好機會。
最近三個月,美國加速在地區棋盤上的佈局。奧巴馬總統訪問了墨西哥和哥斯達黎加,再次承諾關閉關塔那摩監獄。副總統拜登先後訪問了哥倫比亞、特裡尼達和多巴哥、巴西,白宮接待了智利、秘魯和危地馬拉到訪的元首,克裡還將訪問危地馬拉,華盛頓邀請巴西總統羅塞夫對美國進行國事訪問,支持拉美太平洋聯盟,不承認委內瑞拉當選總統馬杜羅並繼續在這個國家製造不穩定,雖然6月第一周克裡會見了委內瑞拉外長豪亞,推動桑托斯政府以便建議哥倫比亞加入北大西洋公約組織,美國與阿根廷談判以便讓美國禁毒局回到那裡。
在短短幾周裡,華盛頓開展頻繁的外交活動,記住它的「後院」。最近10年拉美地區出現了民眾的反叛和反對帝國主義的運動,建立了一體化的機構旨在恢復自主權和至少更多地進入國際舞台。自從冷戰結束以後,拉美國家從來沒有公開挑戰過華盛頓的議程。國務院針對這種從未有過的地區的挑戰,認為已是事情的「原位」的時候了。
現在美國對接近它的拉美國家執行自由貿易協議、提供投資和資金援助,而對對抗華盛頓的利益的國家進行威脅,建立新型的軍事基地網,使其政府不穩定,通過重要的媒體施加壓力,通過非政府組織向反對派提供資金,取消貿易上的優惠等。這也就是對拉美不同的國家實施「胡蘿蔔加大棒」的政策。本地區的社會運動和民眾的政治力量已經對這種帝國主義新的攻勢發出警告,它利用玻利瓦爾集團的弱點,以便重新引入新自由主義的議程。從下面挫敗近十年前曾經打敗美洲自由貿易區的拉美一體化,這似乎是美國抗拒這種新的衝動而優先選擇的道路之一。 |