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人大委員痛批城鎮化報告貪大求快


http://news.wenweipo.com   [2013-06-30]    我要評論

【文匯網訊】「新型城鎮化需要市場『無形之手』和政府『有形之手』的兩手配合,但要防止政府成為『閒不住的手』而過度干預。」

據新華網報道,十二屆全國人大常委會第三次會議29日上午分組審議城鎮化建設工作情況的報告,不少委員認為,城鎮化總體勢頭良好,但當前也存在一些盲目性。政府應主要致力於城鎮發展規劃的制定和城鎮公共服務體系的建立,為加快城鎮化建設和提高城鎮化的質量創造條件。

「我們搞的是市場的城鎮化,還是市長的城鎮化?」嚴以新委員認為,要盡可能地走市場的城鎮化道路,避免以城鎮化為目的一味地追求GDP的增長。

彭森委員說,現在很多人希望在城鎮化過程中能夠拉動內需,成為應對當前經濟下行的新引擎。這可能就會出現一些不顧客觀規律,用行政手段人為推進城鎮化的情況。

對城鎮化進行過調研的彭森委員說:「現在一些地方已開始把城鎮化的指標層層下達、層層加碼。有的地方把重點放在擴大城市規模、新增城市人口方面,認為城市的規模擴大了,開發強度增加了,大廣場搞起來了,道路搞寬了就是城鎮化。」

「近年來,很多地方熱衷於擴城拓市,小城市要變成大城市,大城市要變成特大城市,建設風格上青睞高樓大廈,追求全國第一、全球第一。」烏日圖委員說,城市不是越大越好,城市太大,不僅資源難以承受,也會降低效率。所以要大力發展小城鎮,形成相互配合的城鎮群,在其中有一個合理的產業分工。

辜勝阻委員提出,推進城鎮化,必須統籌「人、業、錢、地、房」五要素。他提出了城鎮化建設要防範五大誤區,得到很多委員的贊同。

辜勝阻認為,一要防有「城」無「市」的過度城鎮化,避免缺乏產業支撐使新市民變遊民、新城變空城;二要防有速度無質量的城鎮化,避免一哄而起搞「大躍進」,一味追求城鎮化的高速度和規模擴張,陷入速度至上陷阱;三要防城鎮化的「房地產化」,過度依賴土地財政,避免過高地價推高房價,陷入賣地財政陷阱;四要防地方政府以地生財,消滅村莊,大量農民「被迫上樓」,陷入掠奪式發展陷阱;五要防特大都市的「大城市病」,避免只重視「物的城鎮化」而輕視「人的城鎮化」。

      責任編輯:曾曉
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