【文匯網訊】7月6日，中央紀委宣佈：廣西壯族自治區政協副主席、區總工會主席李達球因涉嫌嚴重違紀，現今正接受組織調查。
據21世紀經濟報道，「這次李達球被查，自治區政府內部都感覺有些突然，事先沒有任何徵兆。」廣西自治區政府一位人士7月8日對本報記者透露。
就李達球被宣佈接受調查的同一天，流經賀州的賀江爆出鎘、鉈超標污染事件，肇事元兇被查明為沿江違法排污的選礦企業。
與屢屢成為環保事件主角的賀江水相比，李達球「低調、謙和、不跋扈、沒有官腔」，廣西一位接觸過李達球的媒體負責人稱，李達球甚至很少在媒體上曝光。
但不管是查明真兇的賀江污染，還是案情尚未曝光的李達球違紀事件，背後都湧現了同樣的黑影——賀州久治難愈的非法採礦。
在這座有著千年採礦史的西南邊城，在當地採礦商人的口中，伴隨著李達球成為當地「一把手」，其親屬在非法採礦業擁有較大的勢力。
因親屬涉入政法委掛牌案件?
直到目前，南寧商人吳百鳴和吳金龍依然在網絡上持續舉報李達球。他們堅稱，曾經經歷了一起礦業糾紛引起的圍毆案件，對方的「老闆」正是李達球的一位親屬。
「打人的幾十個人，是鍾山縣的黑社會老大李如雄的手下，僱傭李如雄的老闆，正是原賀州市委書記李達球的一位親屬」，吳金龍對本報記者說。
2005年，吳百鳴來到賀州採礦，在拿到了賀州市縣兩級部門的批文後，後續手續卻開始在各個部門間「卡殼」。2007年10月，吳百鳴僱傭了幾十名採礦民工到賀州市望高鎮黃江窿礦山搭棚生產，卻在夜間遭到了黑惡團伙的圍搶和毆打，「來了40多人，拿著六支衝鋒鎗，兩把『五四』式手槍」，親歷了圍毆的農民工吳金龍告訴記者，其中一名民工在一年後因傷重死亡。
此後，吳金龍等人數次報案，但始終未能立案，他們開始在南寧、北京等地輾轉上訪。結果是，「公安部成立了專案組」，吳金龍說。一起深夜圍搶事件演變為一樁中央政法委掛牌督辦的大案。
賀州礦產資源豐富，金、銀、銅、鐵、錫、稀土和烏礦等儲量較大。早在北宋時期，賀州產錫量已佔全國總產量的38%，南宋時期曾達到全國產錫總量的62%。
賀州採礦業繁榮始自上世紀三十年代，新桂系主政廣西後，大力開發礦產資源。賀州因具有資源豐富，產品質量好，距香港市場近等優勢，深得桂系青睞。不僅官府投巨資開礦，而且提供種種優惠條件鼓勵民間開礦。上世紀30年代，無論官辦礦業的規模、機采公司數量，還是民營礦點數量等，賀州礦區都位居廣西前列。
進入對資源無限渴求的當下，民營採礦演變為無序私采，環境問題首當其衝。上週末，流經賀州的賀江發生水體鎘、鉈等重金屬污染事件，賀江向東流入西江，而西江是廣西、廣東部分地區的水源地。
無序私采的另一惡果，是合法監管失效的背後，必有其他力量滲入這一暴利行業。
這次圍毆事件發生後，吳百鳴就此退出了賀州採礦業。他對李達球那位親屬的指認，並未能提供任何證據。至今尚不可知李達球在其中扮演的角色。
李如雄涉黑案件由中央政法委掛牌督辦，審理則由廣西自治區高院指定給兩家與地區利益無涉的鐵路運輸法院，事後，包括鍾山縣縣委書記在內的多名當地官員被以貪腐判刑，其調查是由廣西自治區紀委直接進行。
今年4月，李如雄一審被判處無期徒刑。事後查明，其觸角伸向了鍾山縣的主要產業。以李如雄和他的兩個兄弟為首的涉黑團伙控制了鍾山縣河沙銷售市場，進而壟斷了鍾山縣的河沙經營，欺行霸市，強迫交易。這個團伙還以暴力手段非法控制鍾山縣國有土地一級出讓市場長達近十年時間，非法控制或轉賣近百宗土地，面積近千畝，涉案金額達數千萬元以上。在鐘樓地塊拍賣時，李如雄的手下威脅其他參與競拍商家，使得全場無人敢舉牌與其競爭。而在礦藏豐富的鍾山縣，李如雄更是強佔、非法開採礦山的一股重要勢力。
今年5月，鍾山縣縣委書記譚玉和被以受賄、濫用職權判刑11年半，來自廣西自治區紀委的披露信息顯示，譚玉和是由李如雄案牽出。「但當時感覺李如雄的保護傘不應到譚玉和為止」，賀州市一名採礦商人介紹。
派人給國土局打招呼?
另一名舉報人是賀州人韋厚林。韋從小就參與家庭採礦，「70年代都是私人散采，80年代之後開始由政府頒發採礦證，但直到現在辦證也很容易」，他告訴本報記者。
2009年時，賀州本地人韋厚林再次踏入採礦業，儘管世代採礦，但這一次，他成立了公司，並競標下一座大理石礦的採礦權。
但至今，他的公司仍未能順利開採生產，「接下來的手續在國土局和政府之間互踢皮球」，李達球被調查後，韋厚林告訴記者，「後來我才知道是李達球派人給國土局打了招呼」。如今，彼時的賀州市國土局長黃超文已因貪腐落馬，其主要犯罪為利用審判權為礦企謀求採礦權。
韋厚林儘管中標了採礦權，但他很快發現，這塊礦場此前已被當地村民租給了玉林市的一家農業企業。賀州市政府法制辦曾向賀州市政府出具一份法律咨詢書，稱這一租地協議非法。但這份咨詢書沒有改變租地協議的延續。
韋厚林告訴記者，「這家企業正是李達球引進賀州的」。在2003年就任賀州市委書記之前，李達球曾任玉林市委副書記。而在2010年，李達球升任廣西政協副主席、總工會主席後，還曾到這家企業調研。
競標不是在賀州獲得採礦權的「好辦法」。2006年時，黃超文為了幫一家外地礦企獲得一處富礦，將這處礦藏「活動」為自治區重點推進項目，從而成功繞過招投標，以協議方式出讓成功。
而在賀州當地，「初始的採礦權集中在政府背景的石材公司手中，個人採礦往往通過石材公司出讓的方式進行，而打通關係的最重要人物，從2003年李達球當上市委書記後，就是李達球的一位親屬」，韋厚林說。
但舉報者韋厚林同樣未能提供任何證據。
礦權深水
李達球並不是第一個落馬的廣西政協高官，2010年9月底梁春祿被免去廣西自治區政協副主席職務，並於當年10月被中紀委給予留黨察看一年處分。
李達球在賀州任職期間，礦業發展成為經濟領域繞不過的工作。2005年，賀州市制定規劃進一步加快礦業發展，力爭三年後，賀州市石材工業年產值達15億元，有色金屬和稀有金屬工業年產值達15億元，建材工業、鐵錳工業和粉體加工業產值分別達7億、6億和5億元。到2008年，全市礦業總產值達50億元。
通過獨資、合資、合作、聯營、股份制等方式和「公司+礦山+工廠」的開採、加工、銷售一條龍形式進行資產重組，促進生產要素向優勢企業集中。
與促進礦業發展政策並行的，是屢敗屢戰的清理非法採礦專項行動。「非法採礦主與執法隊之間存在著特殊關係，使得清理行動流於形式」，賀州當地採礦商人說。今年以來，賀州市多部門展開「清潔江河」行動，對新村河、馬尾河等江河流域及沿岸的非法採選礦、非法采砂行為進行嚴厲打擊。今年4月，「清潔江河」行動宣佈「初步告捷」，賀州官方稱，一個月時間內，共開展39次清理整治行動，出動人員730人次，清理整治非法採礦(砂)點36個。但結果卻是7月的賀江重金屬超標。
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