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 【文匯網訊】29日，廣州市公佈了上半年經濟發展成績單：上半年地區生產總值7052 .42億元，同比增長12 .4%。這一增速在全國七大一線城市中排名第二，僅次於增速為12 .5%的天津，與重慶齊平。南都記者對比近六年來數據發現，這是6年來廣州上半年數據第二次超額完成年度目標任務，上一次是亞運年這一特殊年份———2010年。有社科專家據此推斷，按照目前的發展勢頭，廣州今年的全年G D P增速很可能更高。
「固投」是黑馬帶動GDP大增
據南方網報道，上半年，廣州工業三大支柱產業中汽車製造和石油化工製造業增速仍不理想，汽車製造業工業總產值還是負增長，受廣石化等大企業設備檢修因素影響，石油化工製造業增速放緩，僅增長2.4%。但是，固定投資的大增，成為上半年廣州經濟最大一匹「黑馬」。
今年年初，廣州市預測2013年固定投資增速是13%。目前，上半年的增速已達到23.8%。廣州市市長陳建華5月底曾表示，廣州的潛力首先在於固定資產規模投資領域。廣州城市固定資產投資總額占G D P比例在30%以下，而國內絕大多數城市該比例高達50%以上，廣州在固定投資方面大有可為。
根據市統計局報告，上半年固定資產投資中民間投資和工業投資較快增長，受樂晶8.5代液晶面板和汽車擴建等大項目投資帶動，全市完成工業投資255.92億元，增長28.2%。中央省屬投資加快，市屬投資和房地產開發投資增速放緩。全市完成中央省屬投資284.20億元，增長30.7%，增速比一季度加快13.9個百分點;全市完成市屬投資1338.77億元，增長22 .4%，完成房地產開發投資641.61億元，增長23.4%。
房子賣得多政府錢袋鼓
亞運之後，廣州一直在喊錢袋子緊，官方公佈2400億元的地方債也曾讓學者擔憂。但是廣州市交出的成績單顯示，今年上半年政府錢袋子鼓了。其中，上半年房地產稅收增幅最為突出，銷售不動產營業稅收入增長了近七成。
市統計局報告稱，上半年，廣州市地方公共財政預算收入540 .13億元，同比增長17.2%。其中，稅收收入436.52億元，同比增長19.7%。財政收入增長呈現三個特點：一是受「營改增」影響，增值稅較快增長，增值稅收入增長27.9%;二是銷售不動產營業稅大幅增長，在上半年房地產市場升溫的環境下，銷售不動產營業稅收入為36.91億元，同比增長68.2%;三是財政收入質量提升，稅收收入占財政收入的比重為80 .8%，比上年同期提高1.6個百分點，稅收收入增收量占財政收入增收總量的90 .5%。在稅收當中，地稅增幅兩成，國稅則成負增長態勢。
出口低增長無明顯起色
廣州今年對出口增長定的目標比去年目標「腰斬」一半多。事實證明，這種不樂觀的預計還是正確的。上半年，全市出口總額增速為3.9%，僅略高於3%的任務目標。對外貿易仍在低位波動。不過，專家表示，出口總值對廣州GDP的貢獻率不大，不像深圳和上海。
與出口相比，進口表現更差。上半年進口總值268.86億美元，下降6.8%，但降幅已經在收窄。
專家視點
中山大學嶺南學院財稅系主任林江：
亟需轉變經濟增長方式
林江認為，G D P是產值統計指標，對製造業集中的城市比較有利，對服務業集中的城市不太有利。以廣州和上海為例，兩個城市結構不一樣，上海服務業更加密集。「廣州不要太高興」，林江說道，用G D P在城市間進行比較不太全面和科學，G D P只是經濟效益指標，不是增值指標。
林江指出，廣州作為省會城市，加快固定投資是配合省裡的政策。上半年，廣州加快了基礎設施建設的步伐，但是固定投資加快也是有憂慮的，這說明廣州的經濟增長方式還沒有轉變。他認為，通過拉動內需來推動經濟增長才是最重要的，而目前是固定投資增速遙遙領先其它指標，內需沒有有效地擴大。因此，廣州亟需轉變經濟增長方式。
廣東省體制改革研究會副會長彭澎：
全年GDP增速可能會更高
廣東體制改革研究會副會長、市社科院研究員彭澎表示，春節前後廣州市根據全省統一安排加大了「保三」力度，區、縣級市都增加了相應的發展指標。定了目標之後，過完春節市區兩級就全面抓落實，二季度逐步落實了一些項目，按照他的估計，三季度可能落實更多。這基於目前投資拉動經濟的思想。彭澎表示，按照目前的發展勢頭，今年全年G D P增速可能比上半年增速還要高。
廣州市社科院數量經濟研究所所長歐江波：
不要拿廣州跟重慶天津比
廣州市社會科學院數量經濟研究所所長歐江波表示，廣州上半年的經濟數據有亮點的地方，比如說在服務外包方面做得不錯：一方面是與中心城市經濟發展有關，另一方面是網購增長比較快。但目前全球經濟都是處於一個比較低迷的時期。儘管廣州有些數據是有亮點，這樣低迷的經濟形勢下，今年要超過13%是不大可能的。
歐江波稱，拿廣州與重慶、天津等城市的GDP來比較是不合理的。每個城市的土地面積、人口、結構都不一樣。就算廣州被趕超，其在市場化意識和制度等方面還是有著其他城市無法比擬的優勢。換句話說，就算廣州不被超過，廣州也存在本身發展的問題。
記者觀察
重點任務保增長 書記市長跑經濟
今後兩年保證兩位數以上GDP增速是本屆政府主要行政目標。——— 市長陳建華
在對一些區進行調研時，發現只有南沙的領導不愁經濟目標，南沙簽了很多大項目，而項目比較少的越秀、黃埔等區壓力就比較大。
—— 廣東省體制改革研究會副會長彭澎
今年以來，對廣州市政府而言，抓項目搞經濟可謂重中之重。從半年來廣州市委書記萬慶良和市長陳建華的公開行蹤來看，有相當一部分精力都是放在招商引資上面。
GDP目標外鬆內緊
上半年，廣州市對於GDP目標的實現表現得越來越有信心。
今年年初制定2013年GDP增速目標時曾傳出要定在9%的消息。1月10日，廣州市市長陳建華在市委十屆四次全會第三次會議上稱，2013年GDP增速目標定在10%，並稱這是「一個比較進取的目標」，將此增速目標比做「『摘桃子』，基本能夠跳起來，夠得著」。陳建華表示，10%的目標是經過反覆論證的，略高於全省指標，也高於全國指標，在珠三角里是平均數。「這符合廣州作為珠三角首善之區領頭作用。」
3月19日，在廣州市傳達貫徹全國「兩會」精神大會上，省委常委、廣州市委書記萬慶良表示，在今年廣州市「兩會」前夕公佈全市總體經濟發展指標後，春節前市委、市政府根據省委、省政府的部署作了調整，提出了確保實現的底線目標和努力爭取實現的奮鬥目標。據廣州市委相關人士透露，市委、市政府欲研究調整相關經濟指標。不過這一目標最終沒有對外調整。一周多之後，陳建華在接受媒體採訪時表示，G D P增速目標是經過市人大確定的，不會進行調整。但比起之前「摘桃子」的說法，陳建華的信心顯然更足，他說道，「經過大家的努力，最終也有可能比10%更高。」
南都記者瞭解到，儘管最終沒有對外調整年度G D P增速目標，但是內部還是調高了目標，一種說法是定在11%。
5月22日，廣州市政府召開市政府決策咨詢專家座談會時，市長陳建華明確表示：「今後兩年保證兩位數以上G D P增速是本屆政府主要行政目標。」十二五期間，廣州要保持G D P兩位數以上的增長，到2016年可達到人均G D P2萬美元，這意味著進入十三五第一年，廣州基本跨過中等收入陷阱，進入高收入城市的行列。
多數區縣壓力大
對於廣州市的GDP增速目標，一些區縣私下表示壓力大。
南都記者瞭解到，上半年至少有兩個區沒有實現兩位數增長。即使是實現了兩位數增長的區也表示壓力不小。以上半年公開答卷中GDP增速超過了全市平均增速的某區為例，該區在區內總結會上表示，與增長目標的差距還很大。與廣州市年初下達的年度增長目標相比，上半年6項主要指標有5項沒有達到「時間過半、任務過半」的要求，其中固定資產投資和公共財政預算收入均相差10個百分點以上，「完成全年目標任務仍然艱巨」。
廣東省體制改革研究會副會長彭澎透露，在對一些區進行調研時，發現只有南沙的領導不愁經濟目標，「南沙簽了很多大項目」，而項目比較少的越秀、黃埔等區壓力就比較大。
書記市長頻繁取經、招商
農曆新年剛過，3月，廣州便召開了一場大規模的「新廣州·新商機」活動，市政府領導班子全部出席活動，重要企業高層受到禮遇，此場招商會，廣州簽約4000多億元，又融資4000多億元。南都記者收集公開媒體及市政府網站關於市長、書記的報道發現，5月份可謂「經濟月」，市長陳建華有一半行程與經濟工作有關，其中大部分又是為了南沙。5月5日，副省長招玉芳、廣州市市長陳建華一行調研南沙自由貿易試驗區申報選址工作;5月12-15日，市委書記和市長赴港澳推介南沙新區;5月28日至29日，廣州市委書記萬慶良、市長陳建華帶隊前往北京，盼望國家部委支持南沙建設。
此前的4月17日，廣東省委書記胡春華到廣州南沙區進行專題調研時指出，要增強發展緊迫感，看準了的就要加快建設，加緊推進交通基礎設施和中心城區建設，扎扎實實推進南沙建設邁上新台階。
6月份，廣州市委書記萬慶良和市長陳建華密集赴省內兄弟城市學習考察、深化合作，萬慶良特別提到深圳的世界眼光、國際視野值得廣州學習。
市場踩點
數據向好，商家發愁
業內人士表示傳統零售業數據反映不充分，下降趨勢仍未見底
統計顯示，今年上半年，廣州全市實現社會消費品零售總額3 3 0 0 .2 8億元，同比增長15 .6 %，增速同比加快0 .7個百分點。南都記者對比發現，今年上半年各月零售額數據比2 0 12年同期略有上升，但市道較好的20 11年，零售額最低月增幅皆達16 .1%，今年增長曲線全部在20 11年曲線之下。
零售
「去庫存」現象持續
上半年批發零售業零售額2866.65億元元，同比增長15.8%，增速同比加快0 .7個百分點。
一邊是數據向好，一邊是商家發愁。零售業內人士均表示數據反映不充分，消費市場未見好轉。
「(零售業)沒有明顯好轉」，摩登百貨副總駱建基一針見血，甚至認為「下降趨勢仍未見底」。與眾多百貨企業負責人一樣，駱建基看不到上半年消費力有回升的跡象。在每天促銷的力度之下，摩登上半年營業額微增，但利潤微降。
導致百貨業365天打折的原因，是零售業「去庫存」現象持續。「今年更加不好」，民營服裝企業董事長黃學明告訴記者，上半年服裝庫存壓力比去年更大。駱建基指出，前幾年製造業迅猛發展的後遺症是產品過剩和價格過高，業內部分品牌商已撤掉在百貨商場專櫃，專攻奧特萊斯。
歐美市場同樣低迷，出口轉內銷也增加了國內市場的壓力。一家代理多個外銷品牌服裝的大型外貿企業被迫轉內銷，和黃學明合作開拓國內市場。在轉型、關廠的浪潮下，黃學明預計服裝行業今年將洗牌。
靠網購和汽車銷售拉動
傳統零售渠道未見起色，便捷、價優成為網絡購物的最大吸引力，網絡零售市場飛速增長，統計數據也印證，上半年廣州限額以上零售業網上商店零售額增長1.1倍。這是廣州首次對網店銷售進行統計分析。
「服裝銷售主戰場從實體轉向網上」，去年以來，黃學明生產的服裝在實體店銷售下降，今年轉為自建網站銷售。同行不少企業陸續加入電商行列，地一大道服裝批發城今年與淘寶合作，組織商場內多個品牌貨源在網上銷售。
另一拉動零售總額增長的還有汽車。占比為25.2%的限額以上汽車類商品零售額增長16.2%，增速同比提高10 .1個百分點。
餐飲
「高端」的損失大眾能補?
據統計，上半年住宿餐飲業零售額433.63億元，同比增長14.3%，增速同比加快1個百分點，其中單是餐飲零售額同比增長14.3%。統計部門認為，高端餐飲轉型大眾市場，在節假日促銷活動推動下，消費市場保持暢旺。
然而，餐飲業內人士認為，今年的增幅無法與早幾年每年兩三成的增長勢頭相提並論。上半年「殺奢風」造成的高端餐飲消費不景氣，是拉低餐飲業整體增長的主要因素。
上半年，南都記者進行了10輪餐飲市場報道，調查均發現中高端餐飲業艱難求存，出現「關店潮」，部分改為大眾化消費。「該關的都關了，該轉的都轉了」，廣州地區飲食行業協會秘書長符波用一句話總結上半年餐飲「劇變」。業內預計，在目前政策環境下，公務和商務消費下滑將持續很長一段時間，大眾消費的增長是否能彌補高端餐飲的損失，目前還是未知數。
萬慶良陳建華外出「取經」之旅
●3月12日廣東省副省長陳雲賢、廣州市市長陳建華等省市領導在京調研金融工作。
●4月2日廣清合作第一次市長聯席會議在清遠舉行，以項目為抓手推進「廣清同城」。
●4月18日廣深珠三市市委書記聚首深圳，交流南沙、前海、橫琴建設經驗。
●5月9日至11日陳建華率團赴威海、青島、武漢考察城中村改造工作。
●5月13日萬慶良陳建華赴港推介南沙。
●5月15日萬慶良陳建華赴澳推介南沙。
●5月28日至29日書記市長進京拜會國家部委，盼支持南沙建設。
●6月4日廣州市黨政代表團赴佛山學習考察。
●6月6日廣州黨政代表團赴清遠學習考察。
●6月7日廣州市黨政代表團赴東莞學習考察。
●6月8日廣州市黨政代表團赴深圳學習考察，兩市簽署戰略合作框架協議。
●6月27日至29日陳建華率領廣州市黨政代表團赴新疆疏附縣考察調研。 | 
