【文匯網訊】8月7日上午,記者從國家發展改革委瞭解到,合生元等6家乳粉企業因違反《反壟斷法》,存在限制競爭行為共被罰約6.7億元,成為我國反壟斷史上開出的最大罰單。
據法制晚報報道,發改委發佈的消息稱,惠氏、貝因美、明治等3家企業因配合調查、提供重要證據,並積極主動整改被免除處罰。
合生元因嚴重違法、不積極整改被處上年銷售額6%的罰款,約1.6億元。美贊臣被處上年銷售額的4%、約2億元罰款。
此外,多美滋、雅培、富仕蘭、恆天然均被處上年銷售額3%罰款,約0.04億元至1.7億元不等。
發改委稱,證據材料顯示,涉案壟斷價格乳粉企業對下游經營者採取了合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等多種懲罰性和約束性措施,一旦下游經營者不按涉案企業規定價格或限定的最低價銷售,就會遭到懲罰。
據瞭解,發改委《行政處罰決定書》已於昨日下發至廣州合生元公司。今天上午,合生元及貝因美紛紛發佈公告。
國家發改委價格監督檢查與反壟斷局表示,上述企業都存在對不遵守其規定價格的經銷商進行罰款、扣除返利或停止供貨的行為,違反了《反壟斷法》。
解讀
經銷協議約定價格涉嫌違法
國務院反壟斷委員會專家咨詢委員會委員、中國社科院規制與競爭研究中心主任張昕竹上午接受《法制晚報》記者採訪時表示,從發改委近期查處的反壟斷案例看,對市場釋放出的信號是經銷協議中約定固定產品價格都涉嫌違法。
「如茅台和五糧液的問題,他們就因經銷渠道而達到了對價格的要求,都存在轉售協議。」張昕竹說,白酒、奶粉等行業都存在激烈的競爭,尤其是奶粉行業。
「在對合生元的處罰決定之前,一般人是不會想到,因為競爭激烈,存在壟斷的可能相對而言較小,但是由於這種經銷協議的存在,就會給壟斷提供可能。當然有這種協議不能說一定就是違法,需要研究這種協議是不是影響了競爭,帶來的效益的增加是不是大於對競爭所帶來的損害,需要這些方面的證據來評判。」張昕竹說。
6.7億
反壟斷調查乳企及罰款、降價情況
美國
7月3日,惠氏方面首先降價,其主要奶粉品種降價,所有降價奶粉的平均降幅為11%。
國產
7月2日晚間,貝因美緊急宣佈近期將對主要品類嬰兒配方奶粉標準出廠價進行下調,但未定時間、規模。
日本
7月8日,明治宣佈,其珍愛系列奶粉全線降價,最高幅度7%。
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