【文匯網訊】美國總統貝拉克•奧巴馬9日在白宮召開新聞發佈會,提議改革「稜鏡」等情報監視項目,但沒有顯露叫停這些項目的打算。
他誓言,把「稜鏡」項目揭秘者愛德華•斯諾登帶回國受審。
提出4項改革建議
未提及中止監視項目
據現代金報報道,奧巴馬在新聞發佈會上說:「就這些項目,僅我這個總統有信心還不夠。民眾也同樣要對它們有信心……(美國政府)能夠也必須(做到)更加透明」。
他繼續為情報監視項目辯護,稱政府沒有濫用這些項目,無意監控普通民眾。
就監視項目,奧巴馬提出多個改革建議。其一是,修改《愛國者法案》中授權國家安全局電話監控項目的部分內容。《愛國者法案》在2001年「9•11」恐怖襲擊後制定,其中規定,政府可以收集電話通信記錄等「元數據」。
其二是,與國會合作改革涉外情報調查法院,使得這一「秘密法庭」的裁決需要交由聽證會審議。涉外情報調查法院依據《涉外情報監視法》設立,現階段不經任何聽證會便可以決定是否同意美國政府的監視要求。
另外的改革建議包括加強情報監控項目透明度和設立外部專家小組以審核情報監控應用的技術手段。
換句話說,奧巴馬沒有提及中止監視項目,只是提議項目需要更多監督、透明度和約束。
誓將斯諾登引渡回國
否定他是「愛國者」
奧巴馬9日聲稱,他打算繼續尋求把斯諾登由俄羅斯引渡回國受審。
他說:「我不認為斯諾登先生是一名愛國者。」
自今年6月起,美國情報部門前僱員斯諾登先後通過多家媒體披露美國政府秘密情報監視項目,觸發軒然大波。
俄羅斯拒絕向美方交還斯諾登,本月1日為他提供為期一年的臨時庇護,引起美方不滿。
俄羅斯外交部長謝爾蓋•拉夫羅夫9日在美俄外長和防長「2+2」會談後重申,俄方准許斯諾登在俄避難的做法完全合法,暗示不會向美方交人。
他告訴媒體記者:「我們依據俄羅斯法律和國際義務……嚴格按照法律行事。」
●反響
改革方案兩邊不討好
就奧巴馬的改革方案,反對和支持監視項目的兩方陣營均有人表示質疑。
「奧巴馬說建議改革(《愛國者法案》)215條,稱『適當』改革。我們不知道那意味著什麼,」美國電子產品維權基金會數字版權分析師特雷弗•蒂姆說,「對目前的監視項目而言,那不會有具體的改變。」
美國喬治敦大學法律中心國家安全研究主任卡麗•科德羅認為,奧巴馬的建議會拖累情報監視項目。「我對這些(改革)如何實施很感興趣,我擔心……那會減緩反恐行動的速度。」
「稜鏡」等監視項目在美國和國際社會引起巨大爭議。就美國國內民眾而言,不少人認定政府的情報監視活動侵犯公民權益。
●分析
奧巴馬意在安撫民心
分析人士認為,奧巴馬推出情報新政主要是給「稜鏡門」事件引起的爭議「滅火」,並非想將情報部門的權力關進「籠子」裡。
自國家安全局前僱員愛德華•斯諾登6月初通過媒體揭露電話秘密監控項目和代號「稜鏡」的網絡秘密監控項目後,美國國內以及國際社會反應強烈,奧巴馬面臨巨大政治壓力。他在記者會上承認,媒體持續不斷地曝光監控項目,導致他在這個問題上面臨的「環境發生了變化」,而且也影響到公眾對這一問題的看法。
奧巴馬在新聞發佈會上說的一句話或許最準確地反映了他推出新政的初衷:「即便不實行改革,我認為這些(監控)項目也能夠遵循防止濫用的方式運行,但問題是我要安撫美國民眾的心。」
●談美俄關係
奧巴馬:普京像個無聊的孩子
美國總統貝拉克•奧巴馬在新聞發佈會上稱俄羅斯總統弗拉基米爾•普京像「無聊的孩子」,批評普京上台後俄羅斯退回「冷戰舊腔調」,但堅稱兩人關係「不算壞」。
奧巴馬說,他和普京相處問題不大。「我與普京的個人關係不壞。當我們交談時,談話總是坦率,不拐彎抹角,時常很有成果。」
美俄總統去年6月在北愛爾蘭參加八國集團峰會時舉行會晤。當時,媒體記者認定,兩人肢體語言冷漠,會面有些「冷冰冰」。
「他(普京)就是那樣懶散(的人),看起來就像坐在教室後面無聊的孩子,」奧巴馬9日說,「實際上,當我們一起討論問題時,談話經常非常有成果。」
奧巴馬在新聞發佈會說了些場面話,但細節之一是,奧巴馬大談他與前任俄羅斯總統德米特裡•梅德韋傑夫的合作,認定兩人在貿易和裁軍方面「取得許多進展」。而普京不久前則向接受手術的奧巴馬前任喬治•W•布什去電問候。在這一敏感時刻,兩人分別跟對方前任拉關係,讓不少人覺得頗有深意。
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