【文匯網訊】北京市外辦日前公佈,今年前三季度因公出國(境)團組和人數,分別同比下降17.59%和21.64%,黨政人才類出國(境)培訓項目明年將在今年的基礎上再減少三成。
查處不符合出國規定團組59個
據北京青年報報道,北京市11部門年初成立治理公款出國(境)旅遊工作聯席會議機制,針對不同時期的相關要求和審核審批中遇到的問題,進一步調整具體工作方式。對7月31日前尚未成行的850個團組,嚴格查處不符合最新規定的團組59個,其中取消已批准團組8個,調整51個。門頭溝區6位領導主動取消原定於年底的出訪計劃,密雲縣政府兩名領導主動取消已經上報的出訪任務,市審計局、市精神文明辦等13家單位先後主動提出取消原計劃或已上報的本單位領導出訪團組。
個別單位變相出國旅遊
在群眾路線教育實踐活動中,市外辦發現北京市個別單位申報出國任務時主要存在以下問題:一是大局意識不強,外事紀律鬆懈。個別單位盲目申報赴政局不穩定國家或敏感地區出訪,有團組擅自改變報批行程。二是變相申報考察性出訪任務,存在借公務之名變相公款旅遊或考察問題。三是出訪任務不實,公務日程達不到在外日程三分之二以上的規定要求。四是因人找事、照顧性出訪現象仍然存在。去年7月,北京市公佈的《關於進一步加強和改進我市因公出國(境)培訓工作的意見》明確,對公款出國(境)旅遊的,既要追究團組負責人的責任,也要追究派出單位領導的責任。明確在外培訓總日程的三分之二應當用來考察或學習,出國(境)經費、日程安排、培訓內容等須在本單位範圍內公示。市外辦工作人員表示,出入境管理處負責辦理因公出國事務,有申請資質的單位可以登錄網上申報系統查看申報流程。
明年黨政人才類出國(境)培訓再降三成
針對這些問題,北京市將採取四項措施從嚴管理因公出國(境):一是出台《北京市關於進一步規範局級以下國家工作人員因公臨時出國管理的意見》,嚴格責任,從嚴管理,進一步規範全市因公出國工作。二是加強宣傳教育,特別是抓好團組出訪前外事紀律教育,實現節儉出訪。三是加強事前審批審核,堅決杜絕不符合規定要求的團組出訪,對黨政人才類出國(境)培訓項目在2013年基礎上再壓縮30%。四是發揮治理公款出國(境)旅遊聯席會議作用,年底前組織對全市各單位因公出國(境)情況進行抽查,進一步發現問題、糾正問題。
市財政局年初公佈的今年市級黨政機關、全額撥款事業單位的「三公經費」中因公出國(境)費用1.7億元,較2012年預算減少0.1億元。今年7月,市政府辦公廳發佈北京市關於貫徹實施《機關事務管理條例》的意見,提出因公出國(境)費支出「零增長」,各部門工作人員因公出國(境)的事由、內容、必要性和日程安排進行審查,控制團組和人員數量、在國(境)外停留時間,不得安排與所屬部門業務工作無關的考察和培訓,切實提升因公出國(境)經費使用效益。
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