【文匯網訊】中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉19日做客中新網《新聞大家談》,解讀「單獨二胎」新政。據中新網報道,他認為,對於落實「單獨二胎」新政,地方政府不會設置門檻,「因為從地方政府來講,徵收撫養費在政府收入當中不值得一提。」
地方落實單獨二胎政策首先要修訂各省份現行的《人口與計劃生育條例》。目前北京稱,落實「單獨二胎」新政的準備工作已就緒,只待《北京人口與計劃生育條例》納入明年的人大修法框架。
對此,張車偉表示,從立法的程序來講,每年兩會都在三四月份,省市兩會在年底召開, 所以張車偉認為,這個政策落選擇這個節點是對的,從政策的操作來講,可能明年年初,會在各個地方都已開始實施該政策,地方早已做好調整生育政策的準備,實際上這種政策調整從討論到現在已經將近十年時間,「即使一開始大家還有一些爭議,經過十年也基本形成了共識,這次決定當中,就是大家形成共識的結果,落實起來還是會比較快的。」
張車偉強調,生育政策的調整是一個最大的民生政策,因為過去有很多社會保障政策、救助政策,從惠及全民的角度看,大家從中都能得到實惠,比如在農村地方,養老問題也實現了全覆蓋。而現在生孩子的問題,是為今後養老問題、老有所養提供了基本保障。
「所以我覺得從設置門檻的角度來講,地方政府是不會那樣做的,都會迅速的把這種能夠讓老百姓得到最大收益的政策,傳遞到老百姓當中去」,張車偉解釋道:「地方政府不應該有什麼利益的關係,因為從地方政府來講,徵收撫養費在政府當中不值得一提,撫養費的徵收,在國家收入當中是微不足道的,所以徵收這樣的費用本身就是個負擔。」 |