【文匯網訊】上海自貿區的經驗將被「複製」到哪些地方,一直是各方關注的焦點。
據上海證券報報道,昨日,十八屆三中全會文件起草組成員、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立在以「從三中全會看未來中國」為主題的第53期「經濟每月談」上表示,國務院已經批復了天津濱海新區東疆自由貿易園區、浙江的舟山群島新區自由貿易港區。
而根據瞭望智庫的報道,接近商務部的人士表示,在上海自貿區之後,第二批自貿區會簽審核將於12月啟動,明年5-6月份有望正式落地。天津和廣東的方案有望最先進入國家各部委的會簽程序。
第二批自貿區「雛形」顯現
鄭新立表示,根據國務院批復次序是:天津濱海新區東疆自由貿易園區,浙江的舟山群島新區自由貿易港區,上海的自由貿易試驗區。「上海工作做得比較紮實,所以批的是一個實施方案。」鄭新立說。
由此,有分析人士表示,天津和舟山有望成為自貿區的第二梯隊成員。
而據瞭望智庫的消息顯示,截至11月中旬,各地已在商務部備案的自貿區由10月份的6個增至8個,分別是天津東疆、浙江舟山、福建平潭、山東青島、河北曹妃甸、重慶兩江新區、遼寧大連,以及廣東南沙、前海和橫琴。
在鄭新立看來,我國在構建開放性經濟體系方面的戰略是成功的。前三十年,我國重點開放製造業和工業;如今進入新階段,我國開始逐步對外開放服務業。這種戰略成功避免了拉美國家先開放金融等服務業造成他國控制經濟命脈本國貨幣急劇通脹的局面。
「到目前階段,儘管我國的製造業水平還需提高,但在規模上已是世界第一,是開放服務業的好時機。通過建立自貿區,鼓勵走出去,去做海外併購來獲取國外的科技資源和營銷網絡,提升我們的創新能力和國際經營能力。」鄭新立表示。
股市將真正成為中國經濟晴雨表
對於中國經濟未來的發展,鄭新立在「經濟每月談」表示,十八屆三中全會這次深層次的改革將激發中國經濟發展的深層次活力,因此對中國股市的影響也是深層次的、長期的。「特別是市場決定資源配置等等改革,全面激發微觀經濟、民營經濟和國有經濟的活力。經濟好了,好的企業越來越多,上市企業業績越來越好,股市會成為中國經濟蓬勃發展的真正的晴雨表。」
鄭新立認為,從市場對資產配置發揮「基礎性作用」改為「決定性作用」,是十八屆三中全會經濟體制改革中一個最重要的提法,也是經濟體制改革中理念上的重大突破。市場決定資源配置,是解決目前經濟社會發展中面臨的諸多難題的鑰匙。
與此同時,鄭新立表示,十八屆三中全會通過的《決定》提出堅持和完善基本經濟制度,把混合所有製作為基本經濟制度的重要實現形式,這是對中國特色社會主義基本經濟制度認識的進一步的發展。
此外鄭新立認為,除了鼓勵員工持股,「以管資產為主轉變為管資本為主」也會促進未來混合所有成為企業的主要所有制形式。「國有資產成立若干個資本管理公司或者資本投資公司,哪個行業或者企業未來發展前景好,資本投資公司就多注入資金,哪個行業已經供過於求,或者企業經營不行,就抽出資金。這樣的資本運作還增強了國有資本的控制力和影響力。」鄭新立補充道。 |