【文匯網訊】軍都山腳下,一個月前還傲然聳立的一棟住宅樓,現在已經變成了一堆「廢墟」;虎峪景區間,依山而建的8棟紅磚藍頂小別墅,在挖掘機的轟鳴中,也將很快「灰飛煙滅」。昨天下午,北京市國土局和昌平區政府在昌平的兩處小產權房現場聯合通報了清理整治「小產權房」有關情況,嚴正的事實已表明:北京將堅決執行國土部、住建部遏制小產權房的《通知》,對新增小產權房「零容忍」,嚴查在建、在售小產權房。
措施
從嚴從重處理典型
據北京晚報報道,上週五,國土部、住建部聯合發佈緊急通知,要求各地對違法建設、銷售的小產權房開展一次集中排查摸底,結合實際研究提出分類處理的意見,並將結果報兩部委。
《通知》下發後,北京市高度重視,堅決貫徹落實。各區縣政府發揮「政府主責」作用,組織有關部門對新增、在建的「小產權房」項目嚴厲打擊。
昨天,本市昌平區政府率先落實,對昌平崔村鎮南莊營村小產權住宅樓和虎峪自然風景區內小產權別墅進行了強拆,這也標誌著本市新一輪對小產權房的集中清理整治正在拉開帷幕。
看完兩個小產權房整治現場後,市國土局執法監察總隊副隊長鄭繼培表示,北京對小產權房的處理態度堅決,堅決遏制和杜絕新的小產權房產生。下一步著重打擊的對象,仍是新增小產權房。
「本市將對新增小產權房採取零容忍的態度,堅持發現一起、查處一起。」鄭繼培說,本市將對佔用耕地、基本農田,不符合土地利用規劃和城市總體規劃的小產權房項目予以堅決拆除。
市國土局昨天表示,近期,將選擇若幹起頂風違法繼續實施建設和銷售、情節惡劣的小產權房案件,由市國土局直接予以查處,依法從嚴從重處理。對重大典型案件公開通報、掛牌督辦。
本市近期排查步驟
區縣自查,市級部門抽查。
國土部門從嚴從重處理其中一批典型小產權房案件。
市住建委將組織拆除小產權房售樓處,查封工地並查處相關建設銷售單位。
對於相關責任人將依法提請監察機關處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關。
數字
76個項目已被處罰
去年9月和今年6月,市國土局已經在官網上公開曝光了全市83宗小產權房項目;此後又公開曝光了23宗變相小產權房項目。
昨天,市國土局通報,83宗小產權房項目中,已經對76個做出行政處罰,另外有7個還在處理過程中。這些項目中,有7個已經全部拆除,5個涉及占耕地的部分已經拆除。同時沒收了240.9萬平方米的違法建築物面積,並有30個項目已經申請法院強制執行。8名違法當事人已移送公安機關,31名責任人已移送監察機關處理。其中,1名主管鎮長受到黨內處分,4名村支部書記受到免職處分。
此外,今年公佈的23個以「汽車營地、生態農莊、私家菜園」等名義違法建設租售的變相小產權房項目:18個已拆改到位,5個正在整改。拆除建築物面積3.28萬平方米,2名違法當事人已移送公安機關。
軍都山腳下15層住宅樓50天拆完
昨天下午2點,清風吹走霧霾後,碧藍的天空把蜿蜒的軍都山脈映襯得煞是好看。而在軍都山腳下崔村鎮南莊營村的一處圍擋內,一堆灰白的「廢墟山」突兀地破壞了這美麗的風景。
在這座由扭曲的鋼筋和碎石般的混凝土塊構成的「廢墟山」上,幾名工人正在混凝土和磚塊中清撿鋼筋,另外還有十幾名工人,有的正在切割鋼筋,有的正把清撿出來的鋼筋裝車運走。
一位清撿鋼筋的工人告訴記者,這裡本來是一棟住宅樓,他們已經連續拆除了一個多月了,現在基本拆完。再有20天左右,整個「大樓」就都被運走了。
崔村鎮鎮長王月林介紹說:「這個小產權房項目拆除前已經蓋到15層,120套房屋。相關部門發現是小產權房項目後,雖然多次下達停建通知書,限期拆除通知書,行政強制執行催告書,但項目所屬的富鼎昌飼料責任有限公司依然暗地施工,直到封頂。今年10月底開始對它進行依法拆除,計劃50天內拆除完畢。」
虎峪景區內8棟小別墅一周無影蹤
虎峪自然風景區位於昌平區南口鎮虎峪村北,是國家2A級旅遊景點。這裡峰巒疊嶂、山清水秀,溝南著名的「虎峪輝金」是古「燕平八景」之一,昨天下午4點多,陽光灑在高聳的山峰上,整個山體被染成金黃色,依稀能感覺到古人對「虎峪輝金」的震撼。而據當地人介紹,這裡的夏天更加風景宜人,是城裡人避暑度假的好去處。
正是因為看到了這一需求,2009年,北京煜洲昌盛投資有限公司與虎峪村簽署了為期40年的開發合同。煜洲昌盛的「開發」,就是建設小產權房。他們挖樹碎石、開出坡道,蓋起一棟棟小產權別墅。
昨天下午,記者進入風景區後,順著蜿蜒的山谷緩緩前行十幾分鐘,就看到了這幾棟依山而建的小別墅。這幾棟小別墅都是紅磚藍頂,在起伏的山巒和碧清的溪水間,透著一股遠離喧囂的清雅。
然而,由於存在安全隱患和對自然生態的破壞,讓這些「小別墅」必須面對的現實是:每一棟都面對著一台挖掘機。伴隨著隆隆的轟鳴聲,這些小別墅開始變得支離破碎,並將灰飛煙滅。
「沒有規劃,沒有經過地質勘察,沒有水電氣暖,破壞了虎峪山谷中原本的自然植被以及山石不說,這樣的小產權房將來的建築安全和居住都是問題,垃圾處理也會對環境造成破壞。8棟今天一起拆除,必須抓緊,再晚也要把它拆完。」南口鎮鎮長段學勇斬釘截鐵地說。按照他們的進度,一周內,所有小別墅就會「了無痕跡」。
舉報請撥
12336
市國土局將設定12336舉報電話,接受群眾對新建、續建、銷售小產權房行為的舉報監督,並將核實後的各區縣小產權房情況名單在網上公開曝光。
租買可能
「錢房兩空」
昨天,市國土局提示,購買小產權房業主將面臨四種風險,市民最好還是不要租買。
規劃不符要拆除
對不符合城市規劃和土地利用總體規劃的「小產權房」項目將面臨被拆除的風險。另外,佔用河道、消防通道、基礎設施、耕地等的非法建築,也將面臨被拆除的風險。昌平區流村鎮的白羊溝度假山莊因佔用行洪河道,已由區政府組織依法拆除。
私下交易無保障
「小產權房」的銷售一般以手機短信、發放傳單、網絡廣告,或通過黑中介形式,招攬購買者。以找開發商、物業公司、村委會開具或修改底單的形式對外銷售,其所出具的購房證明不具備法律效力。有的違法者甚至通過私刻公章、偽造有關材料,銷售房屋進行詐騙,使廣大購房者上當受騙面臨「錢房兩空」,房山區柏西楓林項目的購房者就遭遇了這樣的騙局。
水電燃氣存隱患
「小產權房」社區沒有政府統一規劃的供水、供電、供天然氣系統,在供水方面多是私挖自備井作為居民生活用水,水質未經過自來水廠的檢測與消毒,飲用水質沒有保障。供電多從鄰近村落或變電站拉取電線,因前期未經過電力公司的規劃設計,通常用電量會超過變電站最大負荷電量,實為火災隱患。在供燃氣方面,多數「小產權房」沒有燃氣供氣系統,只能購買液化氣罐來滿足日常生活需要。
偷工減料有危險
由於大量「小產權房」建設無詳細規範的規劃設計,房屋建設人多以「利益最大化」的原則購買相關建築材料,建設起點低、標準低、缺乏專業業務指導,隨意性大,佈局不合理。建設過程得不到有效監管,房屋在建過程中和竣工交付使用後均存在較多安全、質量、消防等隱患,極易引發安全事故和法律責任,居民的生命財產安全得不到保障。 |