【文匯網訊】去年12月4日,中央政治局會議一致同意關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定,如今已近一年。昨天,中紀委監察部網站公佈了各省區市查處違反中央八項規定精神問題匯總表,截至今年10月底,各地查處違反中央八項規定精神問題共計17380起,處理19896人,給予黨紀政紀處分4675人。
據京華時報報道,為及時掌握各地區貫徹落實中央八項規定精神情況,中央紀委建立了月報制度。根據統計,八項規定實施以來,查處問題人數中,19092人為鄉科級,占查處總人數的近96%,查處的縣處級幹部為769人,占查處總人數的3.9%,而查處的地廳級幹部僅為35人。其中,問題高發區為違反公務用車管理規定和大操大辦婚喪喜慶,分別處理5087人和1068人。
11月中旬,中紀委將9月份和八項規定實施以來查處問題的情況按照數量、類型進行了數字分類匯總,系中央紀委首次將單獨一個月和總共查處的問題及人數在網站上進行公佈。
有評論認為,月報制度的建立不僅有利於滿足公眾的知情權,同時也彰顯了中央抓作風建設制度化的堅定決心。
分析
鄉科級違規一個月增770人
與9月對比,10月份查處問題數多出195件,處理人數增加699人。具體來看,10月份查處的地廳級和縣處級問題數和人員數較9月份都有所減少。其中地廳級處理人數減少了5人,地廳級幹部給予黨政紀處分的減少了2人;與此同時,鄉科級層面,無論從查處問題數量和人員數都較9月有所增加。其中查處問題增加203件,處理人數增加770人,鄉科級幹部給予黨政紀處分增加182人。
兩個月相比,問題多發領域大致相同,其中專項問題主要集中在公車、大操大辦婚喪喜慶等方面。
各方聲音
鄉鎮幹部:人情圈子大影響監督
吉林省農安縣伏龍泉鎮政府一位幹部表示,農村人口少,政治圈子小、人情圈子大,大家低頭不見抬頭見,很多人彼此間都很熟,上級對下級的監督可能就會放鬆,百姓對幹部的監督也會睜隻眼閉只眼。
專家觀點:「拍蒼蠅應該更狠」
中國人民大學教授周淑真分析,這一數字對比一方面說明八項規定採取自上而下的方式推動抓住了問題的關鍵,適合當前的情勢,另一方面也說明了「拍蒼蠅應該更狠」。她指出,政令的下達,良好風尚的形成需要有一個傳遞的過程。在這一過程中,職級較高的幹部已經明確了「高壓線」的位置,臨近界限點就會較為謹慎,懂得自我約束,調整自身行為。但一些基層幹部認識還不夠深入,覺得與自身無關,因此堅持八項規定,嚴肅查處違反相關規定問題必須持之以恆,才能形成良好的社會氛圍,最終淨化社會風氣。
典型案例
局長住豪華套間一天1500元
廣西自治區水文水資源局原黨組書記、局長魏文達組織全區水文水資源系統幹部職工開展氣排球、游泳比賽,共有279人入住四星級飯店高價格房間,魏本人入住1500元/天的豪華套間。整個比賽總開支達33.39萬元。今年中秋節前後,魏文達收受禮金5萬元、購物卡7000元,不登記、不上交。魏文達受到撤銷自治區水利廳黨組成員、自治區水文水資源局黨組書記、局長職務處分。
人大政協買車上企業牌照使用
廣西上思縣人大常委會主任韋輪佳、上思縣政協主席李健全違規購買使用公車。他們未經審批,同意所在單位分別購買一台價格為24.98萬元的豐田漢蘭達越野車,以縣屬企業的名義上牌,作為自己的工作用車。兩人受到黨內嚴重警告處分;所購公車已被收繳並按有關規定處理。
稽查大隊副隊長「留頭宴」收禮10萬
甘肅張掖市甘州區運管所稽查大隊副隊長張春笙為其子操辦「留頭宴」(當地風俗,在孩子十二歲時舉行),邀請親友、同事、出租車、公交車司機、汽車維修公司老闆等300多人參加,收取禮金10.01萬元。張春笙被給予黨內嚴重警告處分,被解聘稽查大隊副隊長職務,並退還禮金。
執法人員摘車牌打麻將
甘肅省公路路政執法管理局定西高速公路路政執法管理支隊副支隊長陳全林帶領8名路政員,駕駛摘牌的執法車輛,在定西新城區某農家樂打麻將下棋。陳全林被給予黨內嚴重警告處分,解聘其定西高速路政執法管理支隊副支隊長職務,調離路政執法崗位;其餘8人給予黨內警告、行政警告處分。
八項規定細化措施
2012年
12月4日
中央政治局會議一致同意關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定,會議強調,抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風帶動政風民風,真正贏得群眾信任和擁護。
2013年
1月
中央出台六項禁令,倡導厲行節約、反對浪費。
3月
中央組織部印發《關於在幹部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》,要求幹部在校學習期間,住學員宿舍,吃學員食堂,學員之間、教員和學員之間不得用公款相互宴請。
5月27日
全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動,要求做到「零持有、零報告」。
7月
中辦、國辦印發通知,要求各級黨政機關5年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。
8月
中宣部等五部門發出通知,要求制止豪華鋪張,提倡節儉辦晚會。
9月
中央紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組聯合下發通知,要求堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風;財政部等部門發佈會議費管理新規,狠剎會議費支出。
10月底
中央政治局會議審議並同意印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,表明加強作風建設已經上升到黨內法規的高度;中央紀委發出通知,嚴禁公款購買印製寄送賀年卡等物品。
11月12日
黨的十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,《決定》提出改進作風常態化的一系列制度,包括:完善直接聯繫和服務群眾制度,改革會議公文制度,健全嚴格的財務預算、核准和審計制度,完善選人用人專項檢查和責任追究制度,改革政績考核機制,規範並嚴格執行領導幹部工作生活保障制度等。
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