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12月3日,在位於東京的日本首相官邸,日本首相安倍晉三(右)會見美國副總統拜登。 【文匯網訊】據防衛省和國土交通省介紹,日本沒有為管理通過識別區的民航飛機而規定航空公司必須提交飛行計劃。自衛隊官員強調:「中國的做法是航空器只要穿越識別區就必須提交飛行計劃,不遵守則採取強制措施,這與我們的做法是不相容的。」
據日本共同社12月3日報道,美國副總統拜登3日上午在東京的美國駐日大使公邸與日本副首相兼財務相麻生太郎、自民黨幹事長石破茂等會談,就中國劃設涵蓋釣魚島的東海防空識別區稱,「這是試圖改變現狀的行為,美國無法認可。美日將採取統一步調應對」,表示他將直接向中方表達自身看法。石破茂等透露了上述消息。
拜登習近平私交不錯 安倍晉三期望或打折
另據日本新聞網消息,拜登於2日夜間抵達東京,開始日中韓三國之行。安倍晉三將於3日和拜登舉行會談,期望在日美共同應對中國防空識別區問題上,發表一份態度強硬的聯合公報。由於拜登出發前突遇中國公佈東海防空設別區,而日美兩國在應對該識別區的問題上,已經出現腳步錯亂,因此,3日的會談將會涉及日美如何聯手共同要求對付中國,要求中國撤銷防空設別區的問題。
消息稱,安倍晉三期望在會後的聯合公報中加強對中國批判的語氣。但由於拜登與中國國家主席習近平私交甚篤,預計在前往北京之前不希望對中國批判過烈,因此,如何處理中國防空識別區的問題,並以何種語氣表達日美共同立場,考驗兩國外交部門的耐心和智慧。
拜登3日與安倍會談的重點內容,涉及如何強化日美同盟關係、釣魚島和日中關係、駐沖繩美軍普天間基地的搬遷、日本加盟TPP,北朝鮮問題以及日本與韓國的關係等6大問題。拜登將於4日離開東京,前往北京訪問。
日國安會首個課題:嚴防中國製造既成事實
據日本《讀賣新聞》消息,3日上午,日本內閣官房長官菅義偉表示,中國劃定包含釣魚島在內的東海防空識別區,日本政府將會在國家安全保障會議上商討對策。菅義偉認為,「相關課題都將拿到該會議上」。被稱為是日本軍事外交司令部的國家安全保障會議即將在4日正式啟動。多名閣僚曾表示,會議將討論中國劃設東海防空識別區這一重要議題。日本防衛大臣小野寺五典3日確信,該問題是政府各省廳共同關心的課題,當然會在國家安全保障會議上進行討論。
另據日本新華僑報網報道,12月2日,日本首相安倍晉三在政府與自民黨的聯絡會議上表示,針對中國劃定東海防空識別區一事,日本政府將繼續加強與美國等相關國家的合作,「毅然而冷靜地」應對事態發展。自11月23日中國劃定東海防空識別區以來,日本已經向該空域派遣了自衛隊戰機。安倍晉三的發言,強調了政府今後將繼續這種活動,嚴防中國東海防空識別區成為既成事實。
日媒稱,日本一直在其主張的日中中間線附近海域實施嚴密的偵察警戒行動,然而只有個別極其特殊的事件發生時,才會對外公佈自衛隊戰機的緊急出動。據統計,2013年4月至9月間,日本航空自衛隊戰機共因防範中國而出動149次,平均每天一次。
疑問:航空器穿越識別區是否提交飛行計劃
日本共同社12月2日發表評論文章:《日中就防空識別區存在不同認識》,文章稱問題的焦點之一是通過識別區的所有航空器是否有義務事前提交飛行計劃。中國國防部在公告中稱「對不配合識別或者拒不服從指令的航空器,中國武裝力量將採取防禦性緊急處置措施」。所謂「緊急處置措施」被認為是戰機緊急升空應對。
據防衛省和國土交通省介紹,日本沒有為管理通過識別區的民航飛機而規定航空公司必須提交飛行計劃。據外務省官員稱,日本政府認為「根據國際法的一般原則,不能對在公海上空飛行的外國飛機行使主權」。自衛隊戰機緊急升空應對的對象也僅限於有可能飛入日本領空的不明國籍飛機。自衛隊官員強調:「中國的做法是航空器只要穿越識別區就必須提交飛行計劃,不遵守則採取強制措施,這與我們的做法是不相容的。」
日本要求中國取消這一規定。日本政府消息人士指出:「任何國家都可以劃設識別區,中國也不例外。這是因為識別區並非國際法上確立的概念,與領空性質不同。」該人士同時表示:「如果中國在識別區內適用自己的規則、把識別區當作『中國的天空』對待,那是堅決不能容忍的。」
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