【文匯網訊】日本新設的「國家安全保障會議」定於4日正式啟動。
據北京晨報報道,這一機構參照美國國家安全委員會,負責制定日本外交和安全保障政策。《日本經濟新聞》3日報道,日本「國安會」將首先開通與美國和英國的「安全熱線」,同時正尋求與印度、澳大利亞乃至韓國、俄羅斯搭建類似熱線,在安全議題上保持密切溝通與合作。
談妥英美
日本內閣官房長官菅義偉3日說,「國安會」在啟動當天將舉行由首相安倍晉三、官房長官菅義偉、外務大臣岸田文雄和防衛大臣小野寺五典參加的「四大臣會議」,討論制定日本中長期的外交和安全保障戰略,以及制定突發事件應對措施。
「國家安全保障會議」定於明年1月開始運行,人員編制約60人,職能相當於美國的國家安全事務委員會。
此外,日本還將新設「國家安全保障局」,作為「國安會」秘書處,由前外務次官、內閣官房長官參事谷內正太郎出任局長,首相助理磯崎陽輔出任作為首相顧問的國家安全保障擔當助理。
《日本經濟新聞》報道,「國家安全保障局」局長將常駐首相官邸4樓,辦公室設有直接與美國和英國兩國安保系統連接的專線。這種安排旨在讓日方可以隨時與負責外交和防衛政策的外國安保系統直接聯繫,以順利實現情報共享及緊急事態應對。
拉攏韓俄
報道還說,考慮到朝核問題、網絡攻擊等問題,安倍內閣認為有必要增強與更多國家的類似合作體制。
首先被納入日本政府視野的是「友好國家」,包括法國、德國、澳大利亞和印度。
《日本經濟新聞》報道,安倍內閣考慮中的安全熱線「網絡」還包括與其存在領土爭端的俄羅斯與韓國。其中,日本與俄羅斯在千島群島(日本稱為北方四島)歸屬問題上存在爭端,而與韓國就獨島(日本稱竹島)和歷史問題關係緊張。
4日正式上任後,「國家安全保障局」局長和國家安全保障擔當助理將主動訪問這些國家,提出相應請求。
截至目前,日本準備遊說的這些國家沒有就此作出任何回應。
安倍動員
安倍3日在「國安會」啟動前的最後一次安全保障會議上對內閣作出指示,要求全體政府成員一致推進安保政策。
「國安會」啟動後將正式取代設立於1986年的安全保障會議。用官房長官菅義偉的話說,「國安會」將在制定日本的安全防務方針和策略方面起「領導作用」。
《日本經濟新聞》報道,「國安會」成立前,日本外務省、防衛省可以利用自主渠道與關係密切的國家展開直接溝通,首相官邸則由官房長官負責與美國國家安全委員會負責人聯絡。
「國安會」啟動後,日本還將與美英兩國舉行熱線聯繫以外的定期會議,旨在交換信息,加強關係。
與此同時,日本國內有關安全事務的聯絡機制也將進一步完全。根據設想,日本將在各部門設置起聯絡作用的局長級「幹事」,在舉行「國家安全保障會議」部長級會議的同時,定期舉行「幹事會議」。「國家安全保障局」就外交與安保某一領域向各部門收集相關信息,由局長定期向首相匯報。
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