【文匯網訊】「中國人自古就主張和而不同。我們希望，國與國之間、不同文明之間能夠平等交流、相互借鑒、共同進步……」今年3月，習近平首次作為中國國家元首外訪前夕，這樣闡述中國的「世界夢」。
據中新網報道，秉持這樣的理念，中國外交在新一屆領導人的引領下密集展開。一年來，定點運籌大國關係，曲線經略周邊外交，全面加強與發展中國家交往，中國正以更為鮮明穩健的「坐標」，建構新時期全方位立體外交格局。
到訪俄美印歐定「點」運籌大國關係
定大勢者，莫過大國。為此，中國國家主席習近平首訪首站即選擇「老牌大國」俄羅斯。此後，中俄元首在不同場合4次會面。中國外交部長王毅指出，中俄關係已成當前中國層次最高、基礎最牢、內涵最豐富、最具地區和全球影響力的戰略夥伴關係。
以「莊園會晤」為新起點，中美關係在2013年也取得積極進展。兩國元首一年中兩次會晤，一致同意致力於推進中美新型大國關係建設。前不久，美國副總統拜登訪華，中美第五輪戰略與經濟對話、第四輪人文交流高層磋商取得數百項成果。當下，中美新型大國關係內涵正不斷得到充實和拓展。
「過去一年，雖有一些『小插曲』，但並沒有影響整體中美關係。中方提出的新型大國關係得到美方積極回應，這表明兩國關係正沿著良性互動趨勢發展。」外交學院教授李海東接受中新網記者採訪時如是分析。
在中國外交視野中，大國是關鍵。一年來，中國還加強與歐、印交往。中國總理李克強首訪首站即鎖定新興大國印度，且三次外訪中有兩次訪問歐盟國家。在歲末，中歐頻繁互動，形成中國外交的「歐洲季」。
「與大國交往中，中國強調穩定、合作、共同發展的主題，但根據國別不同，又賦予不同涵義。總體來看，比較富有成效，在穩定的基礎上，正朝著相互信任、互利共贏的縱深發展。」李海東評價道。
改變等距離外交曲「線」思維經略周邊
四鄰安則自家興。家如此，國亦然。一年來，中國領導人穿梭訪問十餘周邊國家，接待多位周邊國家領導人來訪，共計同周邊21個國家實現國家元首或政府首腦級別交往。其中值得注意的是，習近平和李克強曾先後出訪東南亞。俄羅斯、印度和蒙古國三個鄰國總理幾乎同時訪華，為近年來少見。
著眼於與周邊國家共同發展的現實與長遠之需，一年來，中國提出建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路、打造中國-東盟自貿區升級版、設立亞洲基礎設施投資銀行、中印緬孟經濟走廊、中巴經濟走廊等一系列重大合作倡議。
??2013年，是中國周邊外交史上極為重要的一年。今年10月，中國召開建國以來首次周邊外交工作座談會，提出「親、誠、惠、容」的新指針，周邊外交躍升至前所未有的新高度。
「這也是形勢所迫，對於中國而言，周邊外交其實已經成為決定大國關係走勢的極其重要的因素。」李海東說，只有將周邊關係處理穩妥，中國總體外交格局構建才會更加鞏固。
深固鄰邦、力倡合作，但在涉及國家核心利益問題上，中國毫不含糊。一年來，面對日本方面的挑釁，中國在釣魚島海域開展常態化巡航，果敢捍衛領土主權;另外，堅決反對菲律賓單方面將南海爭議提交國際仲裁，堅持在充分尊重歷史事實和國際法的基礎上，與有關當事國通過對話談判尋求妥善解決爭議的辦法。
中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮教授向中新網記者談道，中國以前多是「等距離外交」，但現在明顯有「獎」有「罰」，新時期中國外交更以國家核心利益為「坐標」，曲線思維經略周邊。他強調，中國現在有能力做到這一點。
加強與非洲拉美交往新時期外交全「面」開花
發展中國家是中國外交的根基。秉持這一方針，一年來，中國外交「全面開花」，著力發展同新興經濟體和發展中國家的關係。
今年3月，習近平履新後首輪外訪的4個國家中，有3個就是非洲國家。其間，他會見十餘位非洲國家領導人，宣佈一系列支持非洲的新措施，並首次提出「真、實、親、誠」的對非合作四字箴言。非洲國家領導人有力批駁所謂中國在非洲推行「新殖民主義」的謬論。
5月底，習近平展開對拉美三國的訪問。這是中國國家主席對特立尼達和多巴哥及英語加勒比地區的首次訪問。訪問期間，習近平與加勒比地區8國領導人分別舉行雙邊會談，宣佈支持加勒比國家經濟和社會發展的一系列新舉措。
一年來，在與發展中國家交往中，中國更加強調新型義利觀，這不僅體現在雙邊交往中，更體現在多邊舞台上：博鰲亞洲論壇2013年年會增設非洲和拉美兩個分論壇;積極推動金磚國家在設立開發銀行和外匯儲備庫等方面取得突破;提出反對貿易保護主義、推動IMF份額改革的主張，反映新興和發展中國家的普遍關切。
「基於過去10年的良好基礎，今年中國同發展中國家的關係有實質性進展。」在金燦榮看來，作為著力點之一，這也是「中國外交比較舒服的一塊」。
先外圍後內線編織立「體」外交經緯
歲末盤點，中國外交部長王毅用「不平凡」形容2013年中國外交。全國兩會後短短8個多月以來，習近平、李克強7次邁出國門，訪問亞非歐美四大洲22個國家，接待64位外國元首和政府首腦來華，同300多位外國政要會見交流，中國與各國達成近800項合作協議。
「今年中國外交的路線圖是『先外圍後內線』，先談友誼後解決問題。」回顧2013年中國外交軌跡，金燦榮如是點評。具體而言，就是先鞏固與俄非和新興國家的關係，填補空白，再處理中美關係和周邊問題。
回顧2013，構建命運共同體的新視野統攬著中國外交大局。李海東指出，「這一新理念，意味著中國作為負責任大國的國際擔當。」
一年來，朝鮮半島局勢由緊趨緩，伊核談判取得歷史性突破，中國在其中積極斡旋，勸和促談，「中國作用」受到國際社會讚譽。
今年，巴以領導人罕見接踵訪華，引起國際社會關注。在此期間，習近平就解決巴勒斯坦問題提四點主張，在巴以問題上，「中國聲音」不斷擴大。
另外，中國日前應聯合國和禁化武組織號召，為海外銷毀敘利亞化學武器提供海上護航。這是中國首次執行這樣的任務。
「2013年中國外交上下層次豐富，立體感頗強。」在金燦榮看來，正是這種全局性的戰略思維讓中國外交佔據了主動，實現良好開局，但如何「中場守住」，此為2014年中國外交最大看點。
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