【文匯網訊】江西省「兩會」期間,江西省政協委員王曉鳴向會議遞交提案,建議通過增加公共空間,提高公眾參與,依靠公眾自律等方法解決廣場舞噪聲擾民問題。王曉鳴認為,「廣場舞擾民已成影響社會穩定和諧的大問題。」
廣場舞門檻低 受到許多大媽們的喜愛
據中新網報道,該提案稱,中國目前已進入老齡化社會,許多都市老年人苦於子女忙碌、交際圈狹窄、文娛生活單調,渴望通過參加公眾性活動調劑身心、拓展交際空間,但社會娛樂活動及場所缺乏;廣場舞進入門檻低,能擴大社交範圍,受到許多大媽們的喜愛。
提案認為,說起廣場舞,許多居民都有切身體會:每每到晚飯後,孩子開始做功課,或者想安安靜靜地休息,看看自己喜歡的書籍或電視節目,耳畔總是響起各種亢奮的旋律,令人無法安心。尤其是面臨高考和中考的孩子,本來課業就壓力山大,面對喧鬧的環境,更是無法專心學習。
「北京市昌平區一男子嫌廣場舞音樂聲過大,多次交涉不成,放藏獒鳴槍威嚇跳舞者;武漢市漢口中央嘉園小區幾位大媽在跳廣場舞時,被糞便潑身……你跳得開心,我聽著鬧心正是廣場舞盛行中居民的不同感受。」提案稱,從近期發生的新聞事件看,顯然廣場舞成了當前一個嚴重影響社會穩定和諧的大問題。
相關法規尚不健全 老年人活動場地選擇少
王曉鳴建議,政府及地方基層組織要加強對小區居民的素質文化教育,組織居民學習《文明公約》。同時,政府也可讓公眾參與協商、制訂和學習小區《文明公約》,在相互寬容和理解的前提下,學會自我組織和管控,提高公共道德水平。
「除居民素質本身外,目前政府在城市規劃建設時沒有配套相應的公共活動場所,基礎設施建設和改造方面投入不足。」王曉鳴說,相關法規尚不健全,可操作性差,執行力度弱等原因都是導致廣場舞擾民問題的原因。
王曉鳴說,政府投資興建的文化體育場館不應全部採取收費使用的做法,應盡可能免費開放文化娛樂和體育設施。「有關部門如能關心老年人的文化生活,為他們提供豐富多彩、經濟適宜的文娛、體育活動和場地,大媽們大約也不是非跳廣場舞不可,非要鬧得小區雞犬不寧不可。」
「江西目前尚無獨立的噪聲管理條例,相關管理規定分散在其他文件中,散而單薄。」王曉鳴建議政府可參照《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》規定,督促相關執法部門嚴厲查處噪聲擾民的人和事,對違反相關「條例」和法規的擾民噪聲實行「零容忍」。
提案認為,解決問題的根本出路還是應「完善公共設施,讓舞者有活動的場所,讓他人有安靜的空間」。
借鑒先進經驗 解決棘手的擾民廣場舞問題
該提案搜集了國內諸多解決廣場舞擾民問題的案例,建議江西省相關部門、地區借鑒。
青島市城陽區借鑒新加坡「鄰里中心」的經驗,設立社區中心,打造「15分鐘便民服務圈」,有效化解了廣場舞擾民難題。在該區夏莊街道新型街道社區中心,室外標準足球場可以同時容納多支舞蹈隊伍,室內的「五彩秀場」按照專業舞蹈室設計,有寬敞明亮的場地、整潔的地板和光亮的鏡子,還有專業的音響設備。這些場所全天候免費為社區群眾開放。
據統計,社區中心投入使用一年多來,已開展了廣場舞比賽、歡樂大舞台等群眾文化活動上百場,服務轄區舞蹈隊伍1600餘場次,惠及周邊群眾上萬人,有效解決了廣場舞擾民的問題,也減少了因此而引起的各種糾紛。
長沙市成立「自律協會」定時定點跳。湖南省長沙市韶山路社區成立「廣場舞自律協會」,並得到民政部門頒發的社會組織備案證書,社區60多位廣場舞愛好者主動加入。大媽們約定遵守固定時間和地點,減少了對小區居民生活的干擾。 |