【文匯網訊】中國紀檢監察學院制度廉潔性評估課題負責人鄧聯繁教授上午接受《法制晚報》記者採訪時表示,2014年,隨著中國打老虎的深入,若干老虎的腐敗行為將一一「現形」。
據新華網援引外媒報道,「中國鐵了心要將反腐進行到底。」馬年春節將至,英國《金融時報》發出這樣的感歎。2013年,十餘名省部級高官被查,中國以超外界預期的「成績單」顯示出反腐決心。外媒異口同聲地預測,中國的「反腐重拳」勢必不會手軟,領域將拓寬,規模無疑也會更大。
《法國看板》雜誌的文章則預言,2014年政府可能選擇某個「老虎」作為新一輪反腐的突破口。
中國紀檢監察學院制度廉潔性評估課題負責人鄧聯繁教授上午接受《法制晚報》記者採訪時表示,2014年,隨著中國打老虎的深入,若干老虎的腐敗行為將一一「現形」。
點評2013
持續高強度反腐成外界看好中國理由
「在中國,如果公開投選最大快人心的政策,反腐與改革肯定都會高票當選。」新加坡《聯合早報》刊文指出,自三中全會後,領導人最有力、最明顯的兩個動作,一是反腐、二是部署全面深化改革。
文章指出,能夠最快速鞏固民氣的做法,唯有反腐。再者,改革要推進,所謂的「啃硬骨頭」其實就是衝破阻力,而今最大的阻力無非是官僚特殊利益、權貴特殊利益,此二者都是當前反腐的對象。
馬來西亞《星報》報道稱,新領導人上任以來,中國發動了全面反腐運動,打擊政府、軍隊、國企和高校的「老虎」和「蒼蠅」。
韓國《每日經濟》表示,中國新領導層上任1年,執政的最大特點之一就是推行強烈的反腐鬥爭,通過打擊腐敗贏得民心。而持續的高強度反腐也成為外界看好中國2014年的一個理由。
中國式緊縮政策抓老虎從小處入手
美國《華爾街日報》選擇用數據說話,2013年,中國有18名部級以上官員被查,而這一數字大大高出2008年-2012年的平均數值5.8,彰顯反腐「加速度」。《紐約時報》則關注中國反腐的領域延伸。「中國反腐工作延伸到了強大而非同尋常的石油領域。」《紐約時報》的報道說。
韓國《亞洲經濟》就此曾評論稱,作為中國三大石油企業之一,中石油幹部相繼因為「嚴重違規」接受調查。專家認為,此次調查顯示大型國有企業也逃脫不了中國掀起的反腐敗行動,並表明中國政府的反腐敗決心。
《華爾街日報》指出,由中國新一屆領導層發起的這項反腐行動比以往更具「廣泛性」,在「老虎」落馬的同時,同樣需要消除的是政府領域的奢靡浪費之風,去除官員們「不健康」的工作之風。
報道進一步稱,中國的反腐行動可謂「事無鉅細」,從官員的送禮,到葬禮的舉辦,再到中秋節和新年等節假日的約束行為,外媒甚至將這場「戰役」稱為「中國式的緊縮政策」。而從小處入手是要抓「老虎」的「無形的貪婪之手」。
預測2014反腐領域拓寬 哪隻老虎將成突破口?
在外媒對2014年中國的展望中,反腐敗是繞不過去的關鍵詞。亞洲新聞網指出,打「老虎」的勢頭將延續至2014年。德國財經網則報道稱,隨著中國春節的臨近,中國的反腐運動也將達到新高度。
法國《費加羅報》甚至預測,中國高層可能正醞釀更大規模、更高級別的反腐整肅。2014年初一些反腐制度開始生效,預計會有更多高官東窗事發。《法國看板》雜誌的文章則預言,2014年政府可能選擇某個「老虎」作為新一輪反腐的突破口。
在今年初舉行的中央政法會議上,習近平主席表示,「要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬。」中國領導人的這番宣示,引起外界輿論的高度關注。
英國路透社從中國最近針對大型國有企業的反腐調查中看出了新方向。報道稱,深航資金挪用案的幕後主謀李澤源獲刑14年。這與截至目前的多數調查聚焦行賄受賄和貪污問題有所不同,表明反腐調查開闢了新「戰場」。
文章評論稱,對深航高管的宣判顯示中國正在加速持續推進反腐運動,沒有放慢腳步的跡象。這個新案例顯示,中國反腐調查機構已經從之前對行賄受賄和貪污行為的調查,拓寬到經濟犯罪,將反腐運動推高到新階段。
新加坡《聯合早報》指出,有學者分析,今年的反腐工作將推向高潮,反腐重點將轉向法治與制度反腐,創新反腐體制與機制,並更多地借助老百姓的反腐力量,透過舉報,辦案的公開透明,多管齊下,內外夾擊,使反腐敗工作更深入。
專家觀點 中國反腐「成績單」超國內外預期
中國紀檢監察學院制度廉潔性評估課題負責人鄧聯繁教授接受《法制晚報》記者採訪時表示,2013年中國的反腐「成績單」超出了國內外許多觀察人士的預期。鄧聯繁教授表示,這突出表現在以下幾方面:就懲治腐敗而言,力度明顯加大,即堅持老虎蒼蠅一起打,大批腐敗分子包括多名省部級幹部落馬,反腐「高壓態勢」有增無減,威懾力增強,令一些腐敗分子膽戰心驚,「不敢腐」的氛圍與機制初步形成。
就預防腐敗而言,更加注重制度,即明確提出「把權力關進制度的籠子裡」,出台了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等黨內法規,推進了「不能腐」的防範機制建設。
就發現腐敗而言,巡視方式大顯身手,如10個中央巡視組分兩輪對20個地方、部門和單位開展巡視,其中第一輪巡視中發現有價值的問題線索比過去增加5倍,貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華等因為巡視而落馬。
就舉報腐敗而言,成本明顯降低,如新版中紀委監察部網站面世,舉報途徑更加通暢,舉報實效明顯增強,因舉報而遭打擊報復的幾率則大大降低。
鄧聯繁表示,中央政法會議上提出要清除政法領域的害群之馬,可以說是「決心非常堅定,意義重大」。他表示,一方面是對社會的宣示作用,即反腐敗不會因為2013年成效明顯而松勁,不會是一陣風。另一方面是對腐敗分子與試圖腐敗者的警示作用,即「莫伸手,伸手必被捉」。
2014年將持續打老虎拍蒼蠅強度空前
鄧聯繁總結稱,2014年反腐會呈現兩個趨勢:第一,持續打老虎,隨著查處2013年被打老虎工作的深入,以及中央第二批巡視工作的收尾與後續巡視組的派出,若干老虎的腐敗會現形,會受到黨紀國法的懲處;第二,1月20日中央已召開黨的群眾路線教育實踐活動第二批部署會議,注定了會著力解決關係群眾切身利益的問題與群眾身邊的不正之風問題,意味著拍蒼蠅的力度、強度會空前。
鄧聯繁表示,2014年將是對腐敗「零容忍」之年,也是吹響反腐「集結號」之年。黨政機關、事業單位、人民團體等各單位各領域一起向腐敗說不。
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