【文匯網訊】歐洲聯盟執行機構歐盟委員會3日發佈報告,稱歐盟國家年涉腐金額達1200億歐元(約合1620億美元)。這是歐盟官方首次公開歐盟國家的腐敗狀況,備受媒體關注。
普遍存在
據北京晨報報道,歐盟委員會估計,歐盟國家每年的涉腐資金達1200億歐元,相當於羅馬尼亞的經濟總量,或相當於整個歐盟國內生產總值的1%。
歐盟委員會在報告調查階段咨詢各行業在歐盟經商的企業,按行業列舉企業對腐敗狀況的反饋情況。總體而言,43%的企業認為,歐盟國家的腐敗是個問題。
建築企業普遍認為腐敗狀況嚴重。路透社援引報告內容報道,由於建築企業經常與政府打交道,甚至從政府手中接合同,因此,建築行業對腐敗的情緒尤為明顯。八成建築企業抱怨腐敗問題。絕大多數企業承認,在歐盟做生意,政府公關尤為重要。
「腐敗破壞了民主架構和執法力量的公信力,傷害了歐洲經濟,剝奪了原本緊缺的稅收,」歐盟委員會負責內部事務的委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫說。
愈發嚴重
大多數企業認為,歐盟的腐敗問題越來越嚴重,儘管不同國家可能程度不同。
按國家計,在希臘、西班牙和意大利的企業抱怨最嚴重,它們認為在這些國家腐敗普遍存在;而企業認為腐敗問題最輕微的三個國家分別是丹麥、芬蘭和瑞典。
針對各國國民的調查得出類似結論。大多數接受調查的歐盟公民認為,腐敗司空見慣,到處都有。越來越多的人認為,在過去幾年,腐敗越來越嚴重。
歐盟國民排出的最腐敗5個國家依次是,希臘、意大利、立陶宛、西班牙和捷克。
80%的歐盟公民認為,企業與政府之間的關聯導致腐敗的發生。
錢權交易
歐洲議會民權、司法和內部事務委員會主席胡安·費爾南多·洛佩斯·阿吉拉爾說,身處經濟和金融危機的歐盟在復甦之時「更加需要那筆被騙子騙走的錢」,「那些錢需要用來促進增長和就業。」
在布魯塞爾的腐敗問題專家卡爾·多蘭告訴路透社記者,歐洲的腐敗問題遠非金錢賄賂那麼簡單,而是植根於「政治家與各行業的關係之中」。
在多蘭看來,一些政客「向青睞的企業提供合同甚至為他們修改法律並不是為了一筆現金」,而是為了自己在下台後可以在那個企業中「謀個好差事」。換句話說,這是變相的錢權交易。
多蘭說,歐盟內缺少一種機制來規約政客與商人打交道時的利益衝突。歐盟委員會在報告中建議各國政府思考如何更好地控制腐敗問題的方法,以及重新檢視各自的反腐執法力度。
這份報告出台前不久,羅馬尼亞前總理阿德裡安·訥斯塔塞因受賄入獄服刑4年,成為自1989年來歐洲範圍內首名入獄的前總理。
2012年10月,歐盟委員會負責衛生與消費者事務的委員約翰·達利因捲入賄賂醜聞而去職。當時,他的一個密友被控向一家煙草公司索要6000萬歐元賄金,而他則承諾將推動修改歐盟煙草法幫助那家煙草公司在歐盟獲得更多利益。 |