【文匯網訊】自2003年中央巡視制度實施以來，去年是巡視密度最大的一年。去年上半年、下半年，中央派出了兩輪共計20個中央巡視組，巡視了20個省區市和國家機關單位。
據《新京報》報道，截至昨晚，二輪巡視已有六個中央巡視組曬出「問題清單」，分別通報了在雲南、山西、商務部、三峽集團、新華社、安徽等六個巡視點發現的問題。
首輪巡視10個巡視點9個發現腐敗
梳理兩輪巡視的「問題清單」，「腐敗」一直是「高頻詞」。
首輪巡視的10個巡視點，9個被發現腐敗問題。如湖北「個別領導幹部以權謀私」;貴州「少數領導幹部搞權錢交易」;中國進出口銀行「有利用信貸權謀取私利的情形」;江西「有的領導幹部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利」。
二輪巡視目前曬出「問題清單」的6個巡視點，5個查出了腐敗問題。如雲南「黨風廉政建設形勢嚴峻，反映領導幹部問題較多，工程建設、礦產開發、土地使用以及教育、醫療、社會管理等領域腐敗案件易發多發」;商務部「援外項目、內貿資金使用及內部管理廉政風險隱患較大，一些單位和個人利用行政審批、資金分配權謀取私利」;三峽集團「有的領導人員親友插手工程建設，一些招投標暗箱操作，工程建設項目分包現象比較普遍」;山西「少數領導幹部利用職權謀取利益，查辦案件工作和對重點領域、關鍵崗位的監管有待加強，尚未形成懲治腐敗的高壓態勢」;安徽「少數領導幹部在房地產開發、礦產資源、工程建設領域和選人用人等方面以權謀私，腐敗現象在一些地區和部門易發多發」。
今年巡視或向企事業單位延伸
按照中央的要求，巡視發現的問題各巡視點必須整改到位。本月22日，中紀委公開了首輪巡視10個巡視點的整改報告，其中顯示，10個巡視點都重點整治了中央巡視組發現的腐敗問題。比如被查出領導幹部插手工程項目的江西，篩查了全省2011年以來國有投資100萬元以上的610個工程項目，查處了省交通運輸廳原副廳長許潤龍等人插手工程項目等問題。
總結首輪巡視成績時，中紀委副書記、監察部部長黃樹賢曾表示，首輪巡視發現有價值的問題線索比過去增加5倍，廖少華、郭有明、陳柏槐，陳安眾，童名謙，戴春寧等6名中管幹部的違法違紀線索，就都是首輪巡視發現的。他認為，取得如上成績，源於採取了以下新舉措：巡視組組長一次一授權，巡視組組長不固定、巡視的地區和單位不固定、巡視組與巡視對象的關係不固定等。
清華大學廉政與治理研究中心主任程文浩認為，三中全會《決定》明確，「改進中央和省區市巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。」可以預見，今年巡視制度將向所有地方、部門、企事業單位延伸。
盤點
【關鍵詞：幹部任用】
山西存超職數配備和高配幹部
在第一輪巡視中，幹部任用方面出現諸多問題，如超職數配備、官員吃空餉、任人唯親等。而從第二輪巡視結果看，此類問題依然突出。
巡視組在商務部發現，用人上存在簡單唯考、唯分取人現象，幹部管理不夠嚴格。
山西省用人上的不正之風仍存，一些部門和地方主要領導調整比較頻繁，有的地方超職數配備和高配領導幹部，一些幹部檔案存在不清、不實、不真問題。
三峽集團選人用人問題較突出，個別領導帶病上崗，一些關鍵崗位長期不交流。
國家行政學院教授竹立家表示，幹部任用畫圈子、拉幫結伙、任人唯親、高配超配等都是老問題，儘管近年來推行票選與考選，但依然有不少用人是先有蘿蔔後挖坑、用自己人的情況。
【關鍵詞：八項規定】
商務部部分展會過於奢華
中央八項規定發佈以來，相關部委和各省份陸續出台了系列關於反浪費的舉措，然而從巡視結果看，依然存在很多問題。
其中，三峽集團存在辦公用房面積過大，超標購置公務用車，公務消費存在鋪張浪費現象。
巡視組在商務部發現，部分展會論壇過於奢華，有的單位和領導幹部勤儉節約意識不強，鋪張浪費比較突出。
新華社貫徹執行中央八項規定不夠堅決，存在形式主義和官僚主義現象。
雲南一些地方熱衷政績工程、形象工程，文風會風沒有根本轉變，變相吃請請吃現象仍有反映。
山西省文風會風仍需改進，有的地區在招商引資和項目觀摩中存在攀比浪費現象。像
【關鍵詞：反腐】
工建教育醫療腐敗案高發
在黨風廉政建設方面，也存在諸多問題。
商務部領導幹部「一崗雙責」制度落實不到位，援外項目、內貿資金使用及內部管理廉政風險隱患較大。
雲南反映領導幹部問題較多，工程建設、礦產開發、土地使用及教育、醫療等領域腐敗案件易發多發。
山西省少數領導幹部利用職權謀取利益，查辦案件工作和對重點領域、關鍵崗位的監管有待加強，尚未形成懲治腐敗的高壓態勢。
安徽省少數領導幹部在房地產開發、礦產資源、工程建設領域和選人用人等方面以權謀私，腐敗現象在一些地區和部門易發多發。新京報記者 蔣彥鑫
整改情況
三峽集團領導用車換低排量
據新華社電 記者24日從中國長江三峽集團公司獲悉，針對中央第九巡視組日前反饋的巡視情況，三峽集團正在進行整改落實。目前，超標辦公用房、公務用車已開始全面整改。
在辦公用房方面，正參照《黨政機關辦公用房建設標準》，對集團公司北京總部辦公樓現領導辦公用房超標準問題進行整改。
目前集團公司主要領導已搬到臨時辦公室過渡辦公，對超標準辦公室拿出改造施工方案，並已安排施工隊伍進場施工。
在公務用車方面，集團公司主要領導現使用的2.8L奧迪改為接待用車，從機關車隊現有2.4L奧迪車輛中調劑二台作為兩位主要領導的公務專車。集團領導公務用車實行年度預算控制、單車核算考核的方式進行管理。
據瞭解，三峽集團去年的「三公經費」比前年下降5249多萬元，今年的「三公經費」預算將在去年的基礎上再下降10%。
第1輪巡視
【第一巡視組】
中儲糧
【問題】
基層腐敗案件高發多發;選拔幹部執行制度不力，安全生產存在較多隱患，摻雜使假等問題時有發生。
【第二巡視組】
湖北
【問題】
個別幹部以權謀私。個別地方和部門違規突擊提拔幹部，競爭性選拔幹部方法有待完善。
【第三巡視組】
水利部
【問題】
幹部交流不夠，管理工作還不夠規範。文風、會風還需改進。
【第四巡視組】
內蒙古
【問題】
在礦產資源配置、工程招投標等領域腐敗問題比較嚴重。
【第五巡視組】
重慶
【問題】
對一把手管理監督不到位，個別領導幹部信念動搖、思想滑坡，國企存在腐敗隱患。頂風違紀案件有發生。
【第六巡視組】
貴州
【問題】
少數領導幹部搞錢權交易。有些案件查處不及時、處理偏輕。個別地方存在虛報統計數據行為。
【第七巡視組】
中國出版集團
【問題】
有的領導存在違規違紀問題，有的單位買賣或者變相買賣書號、與民企違規合作。
【第八巡視組】
江西
【問題】
超編製配備幹部。有的領導利用職務影響干預司法機關辦案，充當違法人員保護傘。
【第九巡視組】
中國進出口銀行
【問題】
有的貸款發放不規範，有利用信貸權謀取私利的情形;編製職數管理不夠嚴格。
【第十巡視組】
人民大學
【問題】
職工反映學校存在行政化色彩較濃，科研經費管理不規範等問題。
第2輪巡視
【第一巡視組】商務部
【問題】
領導幹部「一崗雙責」制度落實不到位，援外項目、內貿資金使用及內部管理廉政風險隱患較大，一些單位和個人利用行政審批、資金分配權謀取私利。部分展會論壇過於奢華。
【第二巡視組】
新華社
【問題】
一些重大問題集體研究不夠，選人用人不盡合理。采編系統、營銷系統、市場化運營系統存在黨企不分、事企不分現象，容易誘發腐敗問題。
【第五巡視組】雲南省
【問題】
工程建設、礦產開發、土地使用以及教育、醫療等領域腐敗案件易發多發。一些地方熱衷政績工程，變相吃請請吃現象仍有反映。
【第六巡視組】山西省
【問題】
少數領導幹部利用職權謀取利益，尚未形成懲治腐敗的高壓態勢。有的地區在招商引資和項目觀摩中存在攀比浪費現象。一些部門和地方主要領導調整比較頻繁，有的地方超職數配備和高配領導幹部，一些幹部檔案存在不清、不實、不真問題。
【第七巡視組】安徽省
【問題】
少數領導幹部在房地產開發、礦產資源、工程建設領域和選人用人等方面以權謀私，腐敗現象在一些地區和部門易發多發。幹部考察有時不夠深入準確，選人用人工作統籌性存在不足。
【第九巡視組】三峽集團
【問題】
有的領導人員親友插手工程建設，一些招投標暗箱操作;有的領導人員違規佔有多套住房。存在辦公用房面積過大，超標購置公務用車，公務消費存在鋪張浪費現象。個別領導人員帶病上崗，一些關鍵崗位長期不交流。
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