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媒體盤點中央部委保留的權力清單


http://news.wenweipo.com   [2014-03-04]    我要評論

【文匯網訊】自2014年2月13日,文化部、財政部率先公開行政審批事項目錄開始,目前共有54個國務院部門曬出了行政審批權清單,其中包括20個國家部委。

據《21世紀經濟報道》報道,不包括議事協調機構,國務院的部門共75個。除了25個國家部委,還有直屬機構、直屬事業單位等50個下設機構。據記者統計,目前50個下設機構中,34個也發佈了行政審批事項目錄。至此,共計54個國務院部門公佈了目前保留的1143個行政審批項目。

發改委:行政審批項目包括境內外資銀行外債借款規模審批,企業債券發行核准,中央投資項目招標代理機構資格認定、工程咨詢單位資格認定,價格鑒證師註冊核准,糧食、煤炭出口配額、棉花進口關稅配額審批,汽車項目核准,新建乙烯項目核准,新增生產能力的電解鋁項目和新建氧化鋁項目,新建1萬噸級以上造船設施,新建跨省鐵路項目和國家鐵路網中的幹線項目,國家高速公路網項目核准等。

農業部:公開了46項行政審批事項,第一個審批項目即與大眾關切的農業轉基因、這項名稱為「農業轉基因生物研究、試驗、生產、經營和進口審批」的項目,又分了8個子項目,而審批對像則涵蓋了企業、事業單位,中外合作、合資或者外方獨資單位。其他的審批項目集中在農藥和化肥登記、進出口動植物、種子、獸藥審批等方面。

國家食藥監總局:該局保留了29項行政審批事項,內容與百姓生活息息相關。包括藥品生產質量管理規範(GMP)認證、中藥材生產質量管理規範(GAP)認證、保健食品註冊審批等。

國稅總局:保留項目最多,達87項,其中行政許可7項,非行政許可審批80項,主要涉及稅務日常管理、涉外稅收管理、減免退稅管理和稅務師事務所管理等行政審批領域。其審批對像多為「納稅人」。

國家林業局:以76項緊隨其後,其中包括「進入林業部門管理的國家級自然保護區從事教學實習、參觀考察、拍攝影片、登山等活動審批」。

原鐵道部的審批項目為19個,現國家鐵路局僅保留了8個。

三個部門只保留了一個行政審批項目:國資委,保留中央企業政工職稱評審審批;國務院港澳事務辦公室,保留針對港澳記者來內地採訪的相關審批;國務院僑辦,保留在境內舉辦華僑、外籍華人國際性聯誼活動審批。

國家地震局與國家民族事務委員會:也僅保留了3項。這3項審批類別皆為「行政許可」,如「地震安全性評價單位資質認定」。而國家民委保留的3項均為非行政許可審批,涉及「民族特需商品定點生產企業審批」等。

文化部:目前僅保留4個行政審批事項。2013年初,文化部共保留13項行政許可類審批項目和12項非行政許可類審批項目。過去一年,文化部對原有13項行政許可審批項目取消3項,下放6項,保留4項,取消和下放的項目比例占69%。

財政部:公開的18項行政審批事項目錄,涉及政府採購、會計、減免稅、非稅收入減免、農業綜合開發、外國政府貸款等多個方面。如圍繞「設立免稅場所事項審批」,公開內容包括是否設立子項、審批類別、設定依據、共同審批部門、審批對像等,其中共同審批部門為海關總署、國家稅務總局;審批對像為中國免稅品(集團)總公司,方便有需求的機構和企業辦理審批事項。

工業和信息化部:行政審批事項公開目錄共有39大項,涉及道路機動車輛生產、特殊工業品生產、農藥生產、電信和互聯網相關業務等工業和信息化領域的行政審批事項。

      責任編輯:東方
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