【文匯網訊】（兩會報道組 於珈琳）3月6日舉行的十二屆政協二次會議記者會上，全國政協常委、中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文在此間披露，城鎮居民中三分之一的人沒有當地戶籍，享受基本公共服務困難很大，其中農民工進城問題最突出。
陳錫文直言，「戶籍就是一個本，就是幾張紙！」根本問題是要解決戶籍本後面所承載的社會公共管理和基本公共服務。他引用一組數據說明農民進城遭遇的問題，目前中國7億多城鎮人口是指常駐人口，但據公安部戶籍統計，「擁有城鎮戶籍的人口所佔比例只有35%。也就是說，常駐人口占總人口的比例和城鎮戶籍占總人口的比例，差距大概在17到18個百分點。」
促民營經濟解就業難
陳錫文指出，以人為本應是城鎮化本來的命題，解決農民進城有四大問題，首要問題即為就業。他分析，加快民營經濟發展或可緩解就業壓力。「目前，城鎮全部就業人口不到3.8億人，在國有部門就業的不到7000萬人，就是說城鎮就業80%以上是靠非國有部門來提供的就業崗位。」此外，還要著重解決農民工的住房、社會保障、子女就學等問題。
陳錫文並呼籲，要保住農村的鄉愁情懷，「中國人往前數三代，很少不是有農村人的，社會主義新農村建設一定不能太拆大建，」希望農村「看得見山、看得見水，記得住鄉愁。」
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