【文匯網訊】 (兩會報道組 孟慶舒 北京報道)全國人大常委會委員辜勝阻6日下午在湖北代表團小組會上表示，政府工作報告中提出的城鎮化路線圖凸顯「人、業、錢、地、房」五大要素，其中「錢」是城鎮化的重要保障：農民工市民化所需成本約人均10萬元，這筆錢「不能靠賣地和高度負債」獲得，而要通過吸引民間投資，創造多元化的成本分擔機制。
針對政府工作報告中所提的要「著重解決好現有『三個1億人』問題」，辜勝阻認為，這『三個1億人』體現了李克強總理的城鎮化路線圖。其中，「人、業、錢、地、房」五要素尤為關鍵。
辜勝阻表示，城鎮化過程中，人是核心：人往哪裡去，未來的更多的城市就在哪裡出現，因此城鎮化首先要看農民工如何市民化，保證新市民擁有穩定就業並能享受基本公共服務。
此外，錢是城鎮化的重要保障。據辜勝阻組織的一項調研顯示，農民工市民化有六項成本：一是隨遷子女教育成本;二是醫療保障成本;三是養老保險成本;四是民政部門的其他社會保障支出;五是社會管理費用;六是保障性住房支出。總體來看，農民工市民化的人均成本約在10萬元左右。
對此辜勝阻表示，城鎮化的改革成本需要一個多樣化的分擔機制，「要靠市場化的投融資機制和分擔機制，政府要有所作為，但不能靠賣地和高度的負債。政府做好規劃，吸引民間資本來進行多樣化的投資，豐富城市建設的投融資機制」。 | 
