【文匯網訊】(兩會報道組 海巖)11日,利率市場化和民營銀行兩大改革同時傳出利好。此間金融業專家指出,這兩大改革直指現時中國金融市場體系的兩大問題,利率市場化改革快於市場預期,監管制度改革將提上日程,同時還需財稅、產權等改革協調同步。
全國政協委員、中國銀行監事梅興保指出,現有的金融市場體系存在兩大問題:一是金融市場主體中,中小銀行和中小金融機構份量不夠、重視程度不夠、發展不夠,中小金融機構、特別是中小銀行受到監管部門市場准入的嚴格限制;二是資金價格的定價方面,還存在利率市場化不完善、匯率市場形成機制不完善等問題。設立民營銀行與加快利率市場化改革,正針對於上述問題。此外,建立存款保險制度和完善金融機構市場化退出機制等相關改革,亦在央行加速推進中。
談及整個金融改革,中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇向本報表示,經濟體制改革是全面深化改革的重點,金融作為現代經濟的核心,是企業發展的動力和血液,貨幣、信用、金融機構、金融市場、利率、匯率等現代金融核心要素在經濟發展中具有重要功能,其改革具有系統重要性。目前在諸多經濟改革中,金融改革是較早在內部獲得廣泛支持、相關政策綱領較為清晰的改革。
郭田勇分析,周小川表態2年內完成利率市場化要快於此前市場預期,由此,利率市場化今年無疑將加快推進,面對存款利率市場化的最後一躍,央行下一步可能根據銀行盈利能力、經營理念,適時逐步提高銀行存款利率浮動幅度。同時推進同業存單發行與交易,逐步擴大金融機構負債產品市場化定價範圍。相應的匯率市場化改革、資本項目開放等亦有望隨之提速。
郭田勇還指出,隨著民營銀行、互聯網銀行的介入,銀行業競爭亦將更加激烈,其內部改革亦將加快。除上述兩方面改革外,隨著金融創新和金融格局的變化,完善監督和管理框架的改革亦要提上日程,比如加強對影子銀行活動的監管,推進股票發行制度改革以及不同監管部門之間的協調等。
另外,郭認為,在推進金融改革時,必須注意與財稅體制改革、產權制度改革等協調同步,這對於降低金融改革單兵突進、改革缺乏協調帶來的系統性風險具有重要意義。 |