【文匯網訊】中央第三輪巡視啟動。中紀委昨日消息,15日,中紀委書記王岐山出席中央巡視工作動員部署會議並講話。與前兩輪中央巡視相比,此輪巡視首提「專項巡視」,中糧集團即為專項巡視對像之一。
據《新京報》報道,第三輪將對北京、天津等10省份以及新疆生產建設兵團進行常規巡視,對科技部、復旦大學、中糧集團開展專項巡視。
變化
首次進行「專項巡視」
不同於前兩輪巡視,第三輪巡視首次提出「專項巡視」,巡視對像有3個:科技部、復旦大學、中糧集團。
「專項巡視」最早出現在今年1月,王岐山在十八屆中紀委三次全會上所作的工作報告中提出,「創新組織制度和方式方法,探索專項巡視」。
在15日的中央巡視工作動員部署會上,王岐山再提「專項巡視」,「要實施組織制度創新,機動靈活開展專項巡視,使之成為高懸的達摩克利斯之劍」。
「專項巡視」為何會成為高懸的達摩克利斯之劍?長期關注反腐問題的專家李永忠、北京航空航天大學廉潔教育與研究中心主任任建明等專家學者認為,去年,中央巡視採取了「巡視對像不固定」、「巡視組長一次一授權」等新舉措,「專項巡視」也是一項巡視制度的改革措施。
與常規巡視相比,「專項巡視」的特點在於「問題導向」,針對特定問題、特定領域、特定人員開展巡視,哪個地區或單位問題多,就向該地區或單位派駐巡視組。通過這種靈活的巡視方式,打破了此前的巡視「規律」——5年內巡視一遍31個省區市,以便更好地發揮中央巡視的震懾力。
內容
重點領域腐敗問題多發
跟此前兩輪相同,三輪巡視的重點還是廉政建設情況、貫徹落實八項規定情況以及幹部選任等。
前兩輪巡視,超半數巡視點都查出腐敗問題。例如,「幹部親友插手工程」等工程腐敗,被查出問題的巡視點多達6個:廣東、湖南、三峽集團、吉林、雲南、安徽。
「巡視發現的問題印證了黨中央對形勢的判斷。重點領域和關鍵環節腐敗問題依然多發,有的地方和部門選人用人問題突出,一些黨組織對反腐敗鬥爭形勢認識不到位」,在中央巡視工作動員部署會上,王岐山對前兩輪巡視總結說,要求三輪巡視堅決防止「四風」反彈,「瞪大眼睛發現問題,不能睜一隻眼閉一隻眼」。
■ 盤點
三輪巡視已覆蓋21個省份
去年5月開始的中央巡視,至今推進到了第三輪。
首輪巡視包括5省份、5單位。二輪巡視包括6省份、4單位。三輪巡視包括10省份。這意味著,從去年5月至今為期10個月內,中央巡視的範圍21個省份。
建立於2003年的中央巡視制度,此前的工作規律是在5年內,也就是一屆地方政府任期內,對31個行政區巡視一遍。事實表明,十八大後,中央巡視密度超過以往。
根據中紀委網站陸續發佈的「案件查處」消息,自去年10月第二輪巡視啟動至今,第二輪巡視的10個巡視點中,已有24名領導幹部被調查,其中包括兩名省級幹部:山西省人大常委會原副主任金道銘、雲南省原副省長沈培平。其餘22人均為廳局級及以下官員。
中紀委官員多次強調,發現「老虎」、「蒼蠅」線索,是中央巡視的主要任務之一。首輪巡視,共發現了廖少華、郭有明、陳柏槐、陳安眾、童名謙、戴春寧6名中管幹部的違法違紀線索。
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