【文匯網訊】有座票和無座票為什麼不差別定價?近年來，有人大代表和公益人士不斷對此提出質疑。一個名叫雷闖的乘客索性將鐵路運輸企業訴到了法院。
據法制晚報報道，3月20日，廣州鐵路運輸法院下發判決，結果不出所料，雷闖要求無座票比照有座票價格打五折的訴訟請求被駁回。判決的理由是，從無座票售出時起運輸合同就已成立，不存在顯失公平的問題。要求無座票打折缺少法律依據。
事實上，在對待站票的問題上，雷闖並不是唯一愛較真的人。早在6年前，北漂小伙肖均佑就為此跟火車票較上了勁。
肖均佑告訴《法制日報》記者，2007年年底，身為北漂的他，準備回江西老家過年。但由於一票難求，他最終隻勉強買到了一張無座車票。
「剛開始我想，年輕人體力好，站站沒關係，但生生在列車上站了20多個小時後，等到家時，我累得一頭栽倒在床上。我左思右想，自己買的是無座票，卻支付了與有座票相同的票價，而獲得的卻是不一樣的服務。兩者同價卻不同質，這既不合理也不合法。」肖均佑說。
肖均佑認為，這明顯違反了民法通則、合同法、消費者權益保護法等法律中的誠實信用和公平交易原則。
2008年6月，肖均佑向原鐵道部申請公開有座票和無座票的車票價格具體依據，並於當年7月19日收到答覆。答覆稱，有關里程和票價是按照《鐵路客運運價里程表》和《旅客票價表》的規定執行的，《鐵路客運運價里程表》和《旅客票價表》均為公開出版物，由中國鐵道出版社出版發行。
「對於鐵道部的這個答覆，我非常不滿。」肖均佑說。
2008年8月1日，他向原鐵道部又發出一份《關於請求保護人身權和財產權的申請》，要求原鐵道部對火車無座票與有座票實行差別定價，以維護乘客的合法權益。「但直到今天，鐵道部都已經撤銷了，我也沒收到任何回復。」
2012年6月1日，最高人民法院發佈的《關於審理因壟斷行為引發的民事糾紛案件應用法律若干問題的規定》生效，賦予個人提起反壟斷民事訴訟的權利。肖均佑隨即向法院起訴北京鐵路局利用市場支配地位銷售無座票，但法院沒有立案。
據瞭解，關注站票應否半價問題的，還有部分人大代表。2013年全國兩會期間，全國人大代表、吉安市青原區新圩鎮新圩居委會主任楊慧芝就曾提交《關於終止執行站票與坐票同價的建議》。
對於這一問題，中國鐵路總公司曾公開表態。該公司副總經理胡亞東在今年1月14日的國新辦發佈會上表示，目前鐵路部門還沒有考慮對無座票票價進行改動。因為不管是有座還是無座，鐵路部門付出的運力成本是一樣的，如果改動票價的話，技術上的操作難題也比較大。
有學者支持鐵路總公司的觀點。北京交通大學經濟管理學院教授趙堅在接受《法制日報》記者採訪時便直言區分無座票和有座票不具有操作性。「如果二者之間存在價格差異，那麼乘客完全可以先買站票，上車之後等有座的乘客下車，然後就可以免費乘坐。這對於相關鐵路運輸管理部門來說，也不容易管理。」在趙堅看來， 問題的根源，還是在於解決鐵路運能的問題。
也有學者不同意鐵路總公司的觀點。同濟大學教授、軌道交通研究專家孫章在接受《法制日報》記者採訪時就認為，二者之間在價格上還是應該區別開來。如果能夠分別計價，才能更加符合它們各自的價值。
鐵路總公司之前曾經表示，鐵路運輸跟城市公共交通的情況是類似的。城市公交車、地鐵票價也不區分有座還是無座。但在孫章看來，二者之間沒什麼可比性: 「每趟列車的平均運距是500多公里，而城市軌道交通的運距要短很多。旅客乘坐市內交通的時間不長，坐與站之間影響不是很大。但鐵路多為長途，對舒適性的影響是很大的。」
區別定價真的「不好操作和管理」嗎?孫章認為，真要下決心做的話，區分站票和坐票，在網絡時代很容易就能實現。「你看高鐵現在的技術進步有多快，而且網上訂票系統也實現了自動取票機取票進站，既然這些都能做到，區分站票和坐票不是要簡單多了嗎?」孫章說。
「當然了，這樣做對鐵路管理部門來說，要增加一點成本。但對於彰顯社會公平和正義來說，其意義卻非同尋常。」孫章表示。
對於孫章的觀點，北京交通大學經濟管理學院副教授李紅昌也持贊同態度。李紅昌向《法制日報》記者表示，對於鐵路部門來說，提供服務的質量不同，價格當然應該有所差異。「比如說，列車時速不同，票價就不同﹔一等座與二等座舒適程度不同，票價也不一樣。所以，站票和座票之間也應當區別對待。」李紅昌說。
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