【文匯網訊】(記者海巖 北京報道)著名經濟學家吳敬璉22日在北京警告,中國現在面臨的最大風險在財政金融部門,資產泡沫已經形成,有出現系統性危機的風險。國務院發展研究中心副主任劉世錦也指出,2014年中國經濟面臨「如何把控財政金融風險」、「如何提升非貿易部門效率」以及「如何拓展新的增長領域促進創新」三大挑戰,經濟可能進一步探底。
在22日開幕的中國發展高層論壇2014經濟峰會上,中國經濟風險與改革成為與會智囊學者熱議的焦點。吳敬璉指出,在中國這個急需提高技術水平和效率的國家,家政服務員或保姆比大學生還緊缺,工資還高,這說明生產結構有問題、也就是增長方式有問題。
吳敬璉直言,中國現在面臨的最大的可能的風險是在財政金融部門。國民的資產負債表槓桿率太高,負債率太高,換言之「資產泡沫已經形成,有出現一種系統性危機的風險,這是最危險的事情」。而防範系統性危機,吳敬璉認為,根本上要靠提高效率,提高效率的關鍵在於改革,形成一個有效率的體制。「它所需要的改革,都應該放在優先地位,如果沒有共識,要做工作很快形成共識。」
智囊警告:破除壟斷要有標誌性動作
參與十八屆三中全會文件起草的劉世錦則認為,中國經濟面臨三大挑戰。其中,地方融資平台、房地產、影子銀行以及產能過剩等多種因素相互交織、相互傳導,形成了風險傳遞的循環,是中國財政金融系統面臨的一大風險點。
除了財政金融風險,劉世錦表示,與美歐日等發達經濟體相比,中國的非貿易部門效率更低,特別是存在行政壟斷的非貿易部門。如果非貿易部門的效率能夠提高,則整體經濟效率也有提升的空間。
劉世錦指出的第三個挑戰來自拓展新的增長領域。他指出,除教育、文化、醫療等領域可能因潛在需求被發現而產生新增長點之外,新技術的出現,以及應對實際問題、尋找新增長模式的需要也將觸發的新增長點,例如光伏發電、清潔能源等。
「中國經濟已經出現轉折性變化,要力爭形成增長的新常態,必須深化改革。」劉世錦表示,當前的重點是以穩增長、促轉型來倒逼改革,推出針對性實效性強的改革措施。
一方面,要分類清理地方融資平台,規範地方政府的償債能力和融資能力。針對近期頻頻出現的金融違約,劉世錦表示,要建立有關當事者切實承擔風險和責任,推動改革和重組,又有利於防控全局性風險的違約處理機制。
針對房地產,劉世錦建議,應加快全國不動產信息的聯網,明確全面開徵房地產水的時間表,增加住房的有效供給,穩定房價預期,並逐步改變地方政府的收入模式。
此外,劉世錦指出,要以破除行政壟斷鼓勵競爭為重點,加快基礎產業領域的改革。放寬准入應該有一些標誌性的大動作,比如讓外部投資者組建新的鐵路公司,允許以民營資本為主發起形成大的電訊運營商,在上海自貿區建立國際性的石油交易中心,放寬放開原油和成品油的進口等。
劉世錦還建議,應以服務業為重點,加快對內和對外開放,打破對民營資本的各種隱性壁壘。 |