【文匯網訊】據中新網4月20日報道，按照公安部的要求，自20日起，上海街面巡邏民警全面佩槍執勤。
4月3日起，全國公安機關開展為期3個月的依法使用武器警械專項訓練活動，大城市和市、縣以下公安機關參與街面執勤巡邏、突發事件處置等一線警務活動的基層民警將是本次培訓的重點對象。4月初，江蘇省各市全面展開社會武裝巡邏，除保留部分人員值班備勤外，其他警力全部配槍推向街面，在主城區的鬧市、車站、地鐵等重點區域，確保突發事件發生後5分鐘內到場。廣州民警也將在「五一」起配槍上街巡邏。
48歲的張令合是上海市江蘇路派出所民警。昨天早上6點多，他開始作上街巡邏前的準備工作。與以往不同，他的警用腰帶上除了有手銬、警棍等裝備外，還有一把手槍。而今後。他每次上崗前必須去一趟派出所的武器庫。
2010年2月28日，張令合苦於沒有槍支，只能與劫持人質的劫匪進行周旋，等待特警趕來。可特警剛到現場，人質就被殺害了。而此時距離警方接警才過了僅僅8分鐘。
4年過去，巡邏在上海市長寧區江蘇路上，48歲的張令合在回憶此事時，仍然很慚愧。
張令合：我很慚愧沒有把那個小女孩救下來，作為第一個目擊者的民警，我認為我當時要有一把槍，我是肯定要開槍的，因為機會肯定是有的，因為我已經緩和了大概8分鐘左右。我之所以要緩和他的時間就是要等我們特警過來，因為我們民警就配了一把催淚瓦斯還有一個警棍。
4年前的事件，曾一度給民警張令合造成了「晚上不敢走江蘇路」、「做噩夢」的心理陰影。但在警方專業的心理干預之後，老張早已可以坦然面對過去。在得知佩槍任務後，張令合還是倍感壓力。
記者：槍不是玩具，你有壓力嗎?
張令合：壓力是有。社會治安比較複雜。既然佩了槍我有責任保護他，也有責任保護我們的市民，遇到突發事件果斷開槍。
據悉，張警官裝入腰間槍袋的是一支2005式9mm警用轉輪手槍，俗稱左輪兒。張令合曾參軍入伍，對槍支並不陌生，然而巡邏時佩槍對這位老民警來說，意義非同一般。這要從2010年發生在江蘇路的3歲女孩兒被劫持事件說起，老張是第一個到達案發現場處置的民警。當時，歹徒已拿了一把菜刀，放在小女孩脖子前面。張警官一邊和他對話，穩定其情緒，一邊將情況報告指揮室，並請求持槍特警增援。儘管歹徒被趕來的特警擊斃，小女孩卻因傷重不治身亡。這血腥的一幕，張令合至今難以忘懷。
上海警方長寧分局政委姜堅在接受採訪時說，社會治安形勢與十幾年前相比發生了較大變化，民警佩槍上街可以增強百姓對上海良好治安環境的信心。據悉，昆明事件處置當中，許多警察均奮不顧身，挺身而出，但苦於手中沒有相應的警械和武器，作用和作為大打折扣。
不過，基層民警廣泛佩槍也引發公眾對槍支使用安全的擔憂。今年3月，四川、廣西等地先後發生民警丟失槍支事件，當地公安局均已發出通告，懸賞尋槍。今後，如何杜絕槍支濫用和槍支丟失、被搶事件也成為警務管理新課題。
上海市公安局治安總隊巡邏指導處處長芮明華表示，上海公安各個分縣局此前開展了為期一個多月的佩槍巡邏準備，通過射擊訓練，所有佩槍民警都達到「發現目標15秒以內，完成拔槍、裝彈、射擊動作」的要求。警方還啟動專屬用槍制和心理評估介入機制。芮明華說，警察佩槍，大勢所趨，請百姓放心。
而說這話時，巡警老張已經完成各項複雜的測試，為即將到來的佩槍巡邏做好了準備。
從今天起，會有一千多名佩槍民警和老張一樣，在派出所轄區內進行24小時不間斷巡邏，一旦出現危害安全的突發事件，比如聚眾鬥毆、持械搶劫、實施暴力行為後拘捕、逃跑的，民警在經警告無效時，有權開槍射擊。來不及警告或者警告後可能導致更為嚴重危害後果的，可以直接開槍。
對此，上海市公安局表示，此舉是為了隨時應對並嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪，最大限度地維護安全，提高人民群眾安全感，將上海打造成為全國乃至全球最安全的城市之一。
上海市公安局治安總隊巡邏指導處處長芮明華：第一個背景就是3•01的暴恐事件，第二個背景就是目前個人的極端行為比較多，包括我們上海也發生過，需要我們在處置的時候佩戴自己槍支武器，予以及時的制止。第三個背景作為警察來說，佩槍是天經地義的，從世界警務工作來看各地的警察都是佩槍的，所以我們從中國警察今後發展的路徑，最終也得要佩槍。
上海街頭巡邏民警已經統一更換裝備，開始了兩兩搭檔的佩槍巡邏，每人配發1支05式轉輪手槍。芮明華介紹，與半自動手槍相比，轉輪手槍的性能可靠，不易卡殼，停止作用較好，不會因為子彈「貫穿」而誤傷群眾，殺傷力度適中，足夠有效制止犯罪，適合城市警察使用。
針對外界對民警濫用佩槍的擔心，芮明華表示，上海已經展開為期一個多月的準備工作，實行專屬用槍制和心理評估介入機制。有信心把槍支事故和濫用槍支概率降到最低。
芮明華：公安機關本來就是個紀律部隊，很明確的要求民警去執行的。日常管理來說我們都是要求經常性的、定時定期的紀律教育。除此這個以外，巡警在執勤之前有一個叫巡前訓示，收崗總結的時候也會說類似的東西。哪些人可以用槍、哪些人不適合佩槍，遴選的時候我們就要開展這個行動。現在培訓的人都經過了心理測試，事前是心理評估，事後是心理干預。拔槍要報告，如果你開槍以後打到人了，他必須要進行心理干預，心理上替你調整。我們每個分局都有心理師。
針對民警佩槍的心理要求，上海市公安局專門為各局組建了一支五人工作小組，由心理教官和專業的心理咨詢師共同組成。他們的任務就是對巡警成績進行確認、甄別，來判定民警是否適合佩槍，並為所有佩槍民警建立心理檔案，進行心理咨詢。
今天，有一千多位民警同張令合一起，佩槍上路。作為生命個體，他們思考的角度各有不同，但同為一線巡邏民警，他們忠誠職業的選擇殊途同歸，那就是：少動槍(即最小暴力原則，觀察者網注)，但到了萬不得已也會堅決亮劍。
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