【文匯網訊】國務院總理李克強6月4日主持召開國務院常務會議，確定進一步簡政放權措施促進創業就業，部署石化產業科學佈局和安全環保集約發展，討論通過《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》。
據新京報報道，昨日的國務院常務會議上，在討論進一步簡政放權等有關事項時，李克強重申他在今年「兩會」記者會上所做的承諾：年內將再取消和下放200項以上行政審批事項。
不能讓老百姓覺得審批工作就是「畫圈」
「不能讓老百姓覺得，我們的工作就是在文件上『畫個圈』就不管了。」李克強說，「目前市場確實存在不完善、不透明、監管不到位等問題，必須要持久不懈地推進政府職能轉變，使其真正見到實效。」
中央編辦負責人在匯報時介紹，確定本輪取消和下放行政審批事項時，他們共梳理了社會各界通過網絡平台等形式提出的2500多條建議，匯總了網民投票建議取消下放的100項前置審批事項，反饋給相關部門作為參考依據。
李克強點頭表示稱讚。他說，本次取消下放的行政審批事項，大量會直接影響到微觀經濟的行為，這對於進一步激發市場活力和政府自身改革都有重要意義。
李克強強調，「『放』是放活，而不是放任;『管』要管好，而不是管死。」
簡政放權最怕斷斷續續「擠牙膏」
討論中，李克強舉起手中的一份材料，請參會者「認真讀一讀」：「這裡面列出的有些審批事項，設立8年來，竟連一次申請都沒受理過。說起來都好笑!」
他說，由於受計劃經濟思想的慣性影響，我們一些部門長期以來管經濟的思路都「很微觀、很具體」，浪費了大量決策精力。他點出材料中某項中外合作項目的審批事項說：「類似合作純屬商業行為，既不涉及國家主權，也不涉及國家安全，為什麼一定要審批?如果政府把大量精力都放到這上面，真正的事中事後監管肯定就沒精力管了。」
總理的話音剛落，相關部門負責人搶過話說：「我們是主動向中編辦提出取消這項前置審批事項的。事實上，我們最希望能一次放到位，放徹底。簡政放權最怕不持續、一陣風，斷斷續續『擠牙膏』。」
李克強笑道：「你說得很好!那你們就先帶個頭，主動自我革命，真正壯士斷腕!」
國貿談判代表無「國際商務專業人員」資格
討論研究取消職業資格許可和認定時，李克強指著一項即將被取消的職業資格，詢問商務部國際貿易談判代表兼副部長鍾山：「『國際商務專業人員』是做什麼的?鍾山，你有這個資格許可嗎?」
鍾山搖了搖頭，會場頓時響起一片笑聲。總理也樂了：「你可是我們的國際貿易談判代表啊!連你都沒有資格，這個資格許可不是莫名其妙嗎?」
李克強強調，今後准入性的職業資格許可認定，必須有法律法規的依據，沒有法律法規依據的一律取消。 據中國政府網
■ 會議內容
簡政放權
36項目改為後置審批
會議確定，一是取消和下放新一批共52項行政審批事項，其中「享受小微企業所得稅優惠核准」等關係投資創業的34項審批事項;「高等學校博士學科點專項科研基金審批」等涉及事業單位、社會組織業務的10項審批事項;涉及資質資格的8項審批事項。
二是在保持資質資格水平不降的前提下，減少部分職業資格許可和認定。先期取消一批准入類專業技術職業資格。
今後，凡沒有法律法規依據和各地區、各部門自行設置的各類職業資格，不再實施許可和認定。逐步建立由行業協會、學會等社會組織開展水平評價的職業資格制度。
三是圍繞促進投資創業便利化、優化營商環境，將廢棄電器電子產品回收處理許可、農業機械維修技術合格證書核發、自費出國留學中介服務機構資格認定、設立內資演出經紀機構審批等36項工商登記前置審批事項改為後置審批。
下一步要繼續清理和壓縮現有前置審批事項，將其中的大多數改為後置審批。
石化產業
避免盲目亂上石化項目
會議指出，石化產業鏈條長，產品覆蓋面廣，與人民生活息息相關。在全球競爭加劇、資源環境約束加大、部分產品過多依賴進口的情況下，必須按照安全環保優先、科學合理規劃、提高產業效益、保障能源安全的原則，搞好石化產業佈局，使產業發展與民生改善相促進。
會議強調，石化產業規劃佈局方案一經確定，必須嚴格執行。要以現有產業基地和優勢企業挖潛改造為重點，促進石化產業提質增效升級。要嚴格環評、科學論證，做好項目選址，避免盲目違規亂上。切實加強安全環保監管，落實企業主體責任，及時排查隱患。從嚴查處環境違法事件。要加強信息公開、科普宣傳和解疑釋惑，保障公眾知情權，推動石化產業綠色、安全、高效發展。 | 
