【文匯網訊】國家審計署審計長劉家義在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議上做「國務院關於2013年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告」。報告稱，中央財政管理審計發現資金收繳和預算批復不規範，未收繳入庫資金91.4億元。
據審計署網站24日消息，報告指出，從審計中央財政的預算管理、資金分配和使用效益情況看，2013年，財政部和發展改革委等部門嚴格財政預算執行，加大對民生等重點領域的投入，預算的規範化和公開程度不斷提高。但預算資金分配權責關係尚未完全理順，財政資金管理使用中還存在一些違規問題。
談及資金收繳和預算批復不規範時，報告指出以下問題：
一是未收繳入庫資金91.4億元，包括：發展改革委委託所屬企業管理的20年前已取消的國家轎車零部件橫向配套基金本金和清收款(含資產)10.26億元;財政部參股的創業投資基金收益1.38億元;財政部同意農業銀行從受托處置資產收入中留用的委託手續費和超收獎勵79.52億元，電網經營企業從農網還貸資金收入中留用的手續費2400萬元，未實行「收支兩條線」管理。
二是批復的部門預算中個別事項不夠準確和細化。一是批復的56個部門年初預算少編報已確認的2011年底結餘資金18.33億元;二是批復的教育部年初預算列入了未細化到具體項目的「高校發展長效機制補助經費」等預算43億元，執行中由財政部再次批復。
三是批復的部門預算中個別事項不合規。一是批復的農業部、林業局部門預算中，安排「病蟲害控制」等補助地方支出8.97億元。二是批復安全監管總局等4個部門在未實行定員定額管理的下屬單位預算中編列機動經費預算4493.18萬元、銀監會等11個部門超範圍動用機動經費2.03億元，不符合機動經費預算編列和動用有關規定。三是批復的證監會、保監會、社保基金會部門預算中，按職工工資總額的14%安排職工福利費，超過中央在京部門標準。
四是預算下達不及時。公共財政專項轉移支付預算中，有4950.46億元(占26.60%)未按要求於6月15日前下達，其中6.77億元是12月31日才下達的。政府性基金轉移支付預算中，有1011.76億元(占71.24%)未按要求於6月15日前下達，其中21.01億元是12月25日才下達的。公共財政本級支出預算中，有920.53億元(占4.5%)未按要求於9月30日前下達，其中66.85億元是12月31日才下達的。國有資本經營預算中，有420.70億元(占43.01%)12月才下達。
五是財政專戶清理不到位。至2013年底，中央財政在商業銀行開設41個專戶，其中：存放資金的性質和用途相近的專戶未按規定精簡歸並，涉及13個專戶;超過一年未發生業務的5個專戶未按規定撤銷。 | 
