快播須15日內繳罰款 超1天多罰3%

【文匯網訊】閉門聽證結束7個工作日後，深圳市快播科技有限公司(下稱「快播公司」)昨日簽收《行政處罰決定書》。深圳市場監管局作出決定，維持5月20日下達的原《行政處罰聽證告知書》中的擬處罰內容，對快播公司處以2.6億元行政處罰，罰單已經生效，到期不繳納罰款，每日按罰款數額的3%加處罰款。

少量員工依舊在辦公

據南方都市報報道，昨日下午2：45，記者來到位於中科院三號樓22樓的快播公司，此時正是辦公時間，但從緊鎖的玻璃門望去，上百平米的公司只有前台和四五個工作人員在辦公，大多數座位空著，只有少數電燈開著，顯得有些蕭條。「成為最受用戶喜愛的互聯網娛樂技術公司」的招牌依然十分醒目。

距離6月17日閉門聽證會結束已有7個工作日，按規定，深圳市監局須作出最終行政處罰決定。昨日下午，深圳市監局稽查大隊將《行政處罰決定書》送達快播公司。整個送達過程，依舊採取不公開方式。

下午3點半左右，深圳市監局稽查大隊辦案人員從快播公司走出，快播公司行政部經理迅速將大門緊閉，不接受任何採訪。

到期不繳罰款 每天多罰3%

深圳市監局稽查大隊執法人員方燦宇表示，快播公司授權其公司行政部經理已簽收《行政處罰決定書》。《行政處罰決定書》告知，認定快播公司構成未經權利人許可、通過信息網絡向公眾傳播他人作品的違法行為，非法金額為8671 .6萬元，根據相關規定，深圳市監局對其處以非法經營額3倍的罰款，即2.6億元。

方燦宇表示，根據法律規定，處罰決定一經送達即生效。當事人應當在15日內，將罰款繳交至深圳市財政委員會。到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款。

如果當事人對處罰決定不服，可在60日內，向廣東省新聞出版廣電局或深圳市人民政府申請行政復議；也可在三個月內向人民法院起訴。但市監局強調，「行政復議或訴訟期間行政處罰決定不停止執行」。

報道稱快播將提交上訴書

簽收《行政處罰決定書》後一個小時左右，消息稱，「快播回應2.6億天價罰單：表示不服將上訴」。消息稱，快播公司將繼續復議，並盡快提交上訴書。快播公司提出的理由有三點：一是深圳市市場監管局作為行政管理局，引用國家最高法對刑事犯罪的處罰決定，條款引用不當也不合理；二是快播公司並沒有像司法規定那樣嚴重侵犯公眾利益，對社會造成巨大危害，2.6億處罰金額過高；三是公司並沒有在快播播放器中插入廣告，也沒有向用戶收費和牟利。

昨日，南都記者撥打快播公司電話求證，一直無人接聽。而該公司的官網也已變成5月份的「改正申明」，官方微博也於5月17日後再無更新。

聽證會爭論焦點

6月17日，圍繞2.6億元處罰，深圳市市場監管局舉行了閉門聽證會。市監局昨日透露，3個小時的聽證會，快播公司、辦案單位、本案第三人等進行了激烈辯論。

1 是否主觀故意？

快播：公司行為沒有主觀故意，應適用「避風港原則」，不構成行政違法。

辦案組：快播公司通過其快播播放了《北京愛情故事》等24部影視作品。快播公司在應知和明知第三方網站侵犯他人信息網絡傳播權的情形下，仍對侵權信息主動採集、編輯、整理和設鏈，具有明顯主觀過錯。

2 是否侵犯公共利益？

快播：沒有證據或現有證據不足以證明快播公司侵害了公共利益。

辦案組：快播公司未經著作權人許可向公眾傳播侵權作品的行為，侵犯市場公平競爭的管理秩序，從而損害了公共利益。同時，在國家作出行政處罰後，繼續侵權，嚴重侵犯了著作權人的合法權益，擾亂了網絡視頻版權秩序，損害了公共利益。

3 是否屬於重複處罰？

快播：快播公司已進行了整改，本案屬於重複處罰。

辦案組：快播公司在國家版權局作出行政處罰，責令整改期限結束後，仍實施侵權行為，故此次處罰並不屬於「一事再罰」。

4 罰款金額是否合理？

快播：擬處行政罰款金額及其計算方法錯誤。

辦案組：處罰裁量恰當，依據有《中華人民共和國著作權法》第四十八條、《中華人民共和國著作權法實施條例》第三十六條及《中華人民共和國行政處罰法》有關規定。