【文匯網訊】據中評社發表的題為《台灣會成為美日同盟隱形成員?》文章,文章稱美國國務院亞太副助卿福克斯針對南海局勢提出3項建議,包括各方不再奪取島礁與設立前哨站、改變地形地貌現狀與限制針對他國的單邊行動,輿論一片嘩然。無獨有偶,美國聯邦參議院通過決議案,要求中國將「海洋石油981」鑽井平台和護航船隻撤離南海海域,恢復南海原狀,敦促中國節制執行東海防空識別區的宣示。
全文摘編如下:
美國國務院亞太副助卿福克斯(Michael Fuchs)11日在智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)舉行的「南海局勢暨美國政策」研討會,提出凍結特定行動3項建議,包括各方不再奪取島礁與設立前哨站、改變地形地貌現狀與限制針對他國的單邊行動,在亞洲掀起波濤洶。
連同美國聯邦參議院10日通過亞太領土主權爭議的412號決議案,要求中國將「海洋石油981」鑽井平台和護航船隻撤離南海海域,恢復南海原狀,敦促中國節制執行東海防空識別區的宣示。美國國防部長哈格爾(Chuck Hagel)11日與日本防衛大臣小野寺五典會談後,肯定日本解禁集體自衛權是勇敢與歷史性決定,雙方確認年底前將完成美日防衛指針修訂。美國密集的幾項出招皆指向中國。
美國重返亞洲的動作最近來得既快且猛,欲主導亞洲秩序的態度昭然若揭,見諸10日在北京落幕的中美戰略與經濟對話(S&ED)對敏感的東海和南海爭端並無共識,美隨即拋出南海凍結特定行動的3項建議,美國這波行動應該還有後續發展。
在南海動作不斷的越南,在美國聯邦參議院10日通過亞太領土主權爭議的412號決議案,隨即表示稱讚。再加上美日大動作強化同盟,美國在亞洲拉幫結派,分化中國周邊關係,使台灣角色格外尷尬。
美國提出凍結南海特定行動的3項建議後,台灣「外交部」先是發言人回應,「南沙、西沙、中沙、東沙群島及其週遭水域主權屬『中華民國』,呼籲相關各方自我約制,透過協商對話,和平解決南海爭端,共同促進區域的和平穩定與發展。」隨後又表示,「台美溝通管道順暢,美方和平解決區域爭端的立場,台美都充分交換意見,對彼此立場也充分瞭解。」國民黨「立委」林郁方也受訪表示,「美方在南海問題上從來沒有譴責台灣,我們絕不是麻煩製造者。」
台灣間接表明美國在研議「凍結南海特定行動3項建議」相關政策前,曾與台灣有所溝通,台灣支持美國此舉,願與美國合作。這項相對清晰的表態與馬政府過去「不沾鍋」的態度有了明顯差別。再加上台灣官方最近對日本解禁集體自衛權以及「獨派」力推的日本版「台灣關係法」都顯得曖昧不明,凸顯台灣在美國這一連串強勢的行動中也有了選邊站之舉。
就兩岸關係來看,美國重返亞洲、升高區域情勢,加大對台灣牽引力量,使兩岸政治對話更加遙遙無期。亦即,現在兩岸關係這盤棋上,除了紅藍綠之外,美國更是要角。從這陣子的發展看來,美國在兩岸關係上隱約劃了一條線, 雖鼓勵兩岸對話、不支持「台獨」,也不支持兩岸跨進政治對話與建立軍事互信機制。台灣的國民黨與民進黨都受到美國的制約,影響力不容小覷,藍綠陣營的兩岸交流都是在美國影響力之下進行,這是不爭的事實。
值得注意的是,美國國防部長哈格爾11日在美國會晤日本防衛大臣小野寺五典指出,「年底前將完成美日防衛指針修訂,日方將更全面參與彈道導彈防禦、反武器擴散、反海盜、維持國際和平任務與更廣泛的軍事活動。」這項劍指中國的行動, 勢必會透過更加拉攏台灣,對兩岸關係產生蝴蝶效應。對中國大陸而言,將面臨台灣可能成為美日同盟「隱形成員」, 兩岸在東海與南海議題會更加困難。至於台灣,則是想走向政治與軍事靠美國,經濟靠大陸的切割式發展。
兩岸在2008融冰後向前推進了6年多,亞太區域情勢巨變,讓兩岸關係面臨轉折點,未來要選擇什麼樣的路,才能捍衛台灣的真正利益,藍綠政黨都必須深思。
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