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 中青輿情監測室今天發佈第十三期「中青月度輿情指數」。 【文匯網訊】8月4日，中國青年報社中青輿情監測室發佈7月「中青月度輿情指數」(總第13期)。「大老虎」周永康落馬、習近平先後出訪韓國和拉美、國務院推行戶籍制度改革，分別位居輿情滿意度前三名。
海南颱風後救災「醜聞」、山東東平縣女生遭性侵案、上海福喜食品公司被曝使用過期劣質肉事件，則位列7月輿情滿意度最差事件。
2014年7月大事頻發。該月，與公共安全相關的負面輿情事件共有6組，超過全月20起熱點事件的三分之一。
一面是多地的突發公共安全事件，給整個7月籠上一層陰影;一面是高層改革、反腐「大刀闊斧」，給全國帶來了正能量。
「中青月度輿情指數」是中國青年報社中青輿情監測室設立的一項輿情公共服務產品。旨在以問卷調研方式，針對2014年7月1日∼31日發生的輿情熱度排名前20位的熱點輿情事件，向專家學者、政府公務員、媒體人、意見領袖、普通網民5個群體收集民意。不同群體從中青輿情指數樣本調研庫中，隨機抽取。5個群體樣本選取量一致。
中青月度輿情指數以信息覆蓋率、應對能動度、回應到達率、答覆識別率、輿情滿意度5項指標，根據5個群體的「打分」，加上中青輿情監測室對熱點事件的監測數據和分析，經加權計算，形成衡量各地、各級政府機關的輿情響應能力的指標，以期和讀者一同推動社會進步。
「大老虎」周永康落馬、習近平先後出訪韓國和拉美、國務院推行戶籍制度改革，分居輿情滿意度前三名。海南颱風災後救災「醜聞」、山東東平縣女生遭性侵案、上海福喜食品公司被曝使用過期劣質肉事件，則排名倒數。
2014年7月，注定被歷史銘記。
從個案來看，本月倒數第3天落馬的「大老虎」，讓新一屆中央領導「反腐颶風」開始以來的所有落馬高官新聞，都相形見絀。
從宏觀局勢來看，最高領導人首次出席紀念「七·七事變」活動、國務院啟動戶籍制度改革等動作，均為劃時代之舉。
自2013年8月中青月度輿情指數設立以來，20個熱點事件的信息覆蓋率首次全部在70分以上，亦創下紀錄。
7月大新聞不斷，改革正過險灘
在7月29日之前，中央紀委的反腐月度成績單上，最亮眼的還是周永康曾經的三名秘書：海南省原副省長冀文林、中央政法委辦公室原副主任余剛、公安部警衛局原正師職參謀談紅。
這三名高官於7月2日被中央紀委通報涉嚴重違紀違法，7月18日被最高人民檢察院立案。但在「國際老虎日」，中共中央決定由中央紀委對周永康立案審查，海內外為之轟動。
在公佈周案的第一時間，中青輿情監測室抽樣1000條網民輿情顯示，75.2%網民驚訝之餘表示「喜大普奔」(網絡用語，「喜聞樂見、大快人心、普天同慶、奔走相告」的縮略形式——記者注)。眾多網民感歎「大網終於收攏，微信朋友圈被刷屏」。
中青輿情監測室統計同時顯示，21.6%的網民關注新華社消息中「暫未提及嚴重違法」，以及「審查」而非「調查」等用詞;46.3%的網民更期待該案的下一步審查結果盡快發佈。本監測室的調查數據被包括新華社在內的諸多媒體APP引用。
周案公佈48小時內，中青輿情監測室再次統計顯示，「反腐無禁區」、「刑也上常委」等評價成為輿論主流。這一事件的信息覆蓋率、應對能動度、回應到達率、答覆識別率、輿情滿意度5個指標均在95分以上，創下新高。
榜單顯示，網絡輿情對領導人出訪的滿意度位居高位，不只出於「追星」。微博、微信崛起至今，中國網民和時政「親密接觸」，思維早已不局限在140個字的碎片化表達，邏輯也不再是簡單的「叫好」或是「唱衰」。
以習近平7月出訪巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴四國為例，中青輿情監測室抽樣1000條數據分析顯示，41.7%的網民認為本次出訪有利於推動雙方經濟合作，37.5%的網民認為，出訪有利於加深拉美國家與中國的全方面關係。
網民「占占」認為上述出訪的「非同尋常之處」在於建立中拉論壇，「這樣的整體合作機制，超越了以往對單個國別的訪問」。
有參與問卷調查的媒體人寫道，領導人出訪的輿情滿意度高，「不僅源於中國網民的國際視野正變得更加開闊，也源於網民更關注美日等國家對中國的潛在鉗制，以及中國外交在此背景下，深謀遠慮地重新佈局」。
7月末，不平靜。國務院推出的《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》，比周永康案的影響更深遠。
7月30日，國務院上述《意見》正式發佈，明確提出「建立城鄉統一的戶籍登記制度」。這標誌著我國實行了半個多世紀的「農業」和「非農業」二元戶籍管理模式，將退出歷史舞台。
這一事件當選輿情滿意度排行榜第三。位列第四的是國家最高領導人首次出席「七·七事變」紀念活動，第五名是習近平批准四總部、軍委紀委發文，指出部分軍隊離退幹部未退車房，要求確保「清退務盡、不留死角」。值得注意的是，前五名的輿情滿意度均超過90分。
「改革不停頓、開放不止步。」網民「布坊嘉」這樣描述輿情排行榜的前五名，「敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀。」
與此同時，無法忽略的是，7月，與公共安全領域相關的負面輿情事件共有6組上榜，共9起，包括一起嚴重的暴恐案件。
其中，7月「三起墜機事件」中的死傷人數最多。與其極高信息覆蓋率相反的是，後續調查信息的不透明，這讓它的輿情滿意度落在第16位。
反觀第9~12位，分別是新疆莎車的暴恐案，河南高考替考案，杭州、廣州的兩起公交車縱火案，甘肅玉門市鼠疫疫情事件。它們均是負面公共輿情事件，但因為有關部門的迅速偵破、懲治、公開通報處理，讓其輿情總體滿意度均超過了70分。
值得一提的是，在不時被蠟燭和眼淚兩個表情刷屏的「沉重七月」裡，一個普通羊倌給輿論場「攔」出了一抹亮色。
7月15日，河北淶源村民盧偉發現鐵軌險情。他冒死攔停火車，丟羊損失4萬元，僅被獎勵1萬元。中青輿情監測室抽樣統計1000條網絡輿情顯示，73.2%網民為盧偉「鳴不平」。當地政府部門的反應及時、積極，多個部門後續共獎勵他25萬元，輿情反饋由負面轉為正面。
對福喜、紅會，網絡輿論為什麼「不買賬」?
本月熱點事件的高知曉度，一直貫穿到了榜單末尾。輿情滿意度最低的三起事件，信息覆蓋率均超過90分，但其他4項指標卻無一不在「低位徘徊」。
尤其是最後一名——「麥當勞、肯德基等洋快餐的供應商上海福喜食品公司，被曝使用過期劣質肉」，信息覆蓋率僅次於周永康案。
回頭去看，這三起事件的當事方，並沒有用「鴕鳥政策」對付公眾，他們都先後做出了回應。
但為什麼網絡輿論「不買賬」?
在中青輿情監測室的問卷中，有意見領袖一針見血地概括：「有調查，沒詳情;有道歉，沒原諒。」
以山東東平縣多名女生遭社會青年性侵案為例，網民質疑其中可能存在警方不立案、家長不報案的情況。但泰安市紀委、市檢察院聯合調查組僅在數日後簡單公佈：「未發現干擾辦案情況。」
在海南，該省民政廳廳長公開道歉，紅會也第一事件對「夏天救災送棉被」作了解釋;在上海，有關部門啟動行政處罰、刑事追責程序，福喜總部宣佈「收回產品，並徹查上海福喜的現任及前任管理人員」。
但中青輿情監測室看到，負面事件印象蓋過了當事方的事後補救，「再怎麼說都沒人信」的「塔西佗陷阱」已經形成。公眾並不陌生的是，紅十字會自郭美美事件起，就深陷這一傳播學上的經典陷阱，難以走出泥潭。因此，相關當事方要回歸正面輿論場，尚需時日。
7月不凡，帶給中國網絡社會太多突如其來的震驚，和期待已久的震撼。
但從「康師傅」被審查到戶籍制度改革，從河南替考案被查處到新疆暴恐分子被擊斃，超過半數的月度熱點事件，對中國這艘大船而言，仍屬揚帆向好。
正如一名網民在中青輿情監測室問卷中所說的：「這個7月雖然多災多難，我卻聽到了改革車輪滾動的聲音，越來越激動人心。」 | 
