【文匯網訊】西藏自治區官方24日在拉薩盤點梳理對口援藏20年發展歷程，披露的相關數據顯示，20年間，相關省市、企業和部門從項目、資金、人才和政策等方面創新模式，加大投入，推動了西藏經濟社會跨越式發展。
三個階段兩次延長納入制度化軌道
據中新網報道，西藏自治區發展和改革委員會副主任馬菁林介紹，20年來，對口援藏工作經歷了起步、發展和深化三個階段，逐步構築起全國支援西藏的工作格局。
據介紹，對口援藏工作肇始於1994年，是年7月，中央召開第三次西藏工作座談會，做出全國支援西藏和15個省(市)對口援助西藏的決策，並相應確立了對口支援西藏7個地(市)的結對關係。
馬菁林說，2001年6月，中央召開第四次西藏工作座談會，決定把西藏作為西部大開發的重點地區之一，將對口支援西藏工作在原定10年基礎上再延長10年。同時擴大對口支援範圍，新增3個省、17家中央企業，使對口援藏範圍覆蓋到西藏所有74個縣(市、區)，形成了中央關心西藏、全國支持西藏的基本格局。
對口援藏工作的第三次提升和援助期限的第二次延長，是在2010年1月中央召開的第五次西藏工作座談會上確定的。馬菁林說，會議把對口支援西藏政策延長到2020年，並進一步完善了經濟援藏、幹部援藏、人才援藏、科技援藏相結合的工作格局，使對口援藏工作納入制度化軌道。
260億元援藏資金助力西藏發展
西藏自治區官方數據顯示，20年來，各對口援藏單位累計實施援藏項目7615個，投入援藏資金260億元人民幣。中央第五次西藏工作座談會以來，投入力度進一步加大，援藏資金達到109億元，占20年全部資金的四成多。
馬菁林表示，這些項目和資金對西藏跨越式發展起到了有力地促進作用。對口援藏工作在助推西藏經濟社會發展的同時，還提高了基層公共服務能力，改善了農牧民生產生活條件，推進了特色優勢產業開發，也使西藏行政部門管理水平和行政效率得到顯著提升。
中央第五次西藏工作座談會上確定，援藏省(市)年度援藏投資實物工作量按照本省(市)上年度地方一般預算收入的1‰來安排。馬菁林說，此舉將保證各援助省(市)能夠隨著各自財力的增長而加大投入，而此前從未對援藏單位的投資實物工作量作出具體規定。他認為，這是對口援藏工作進入深化階段的一個最大的突破。
7批近6000人援藏贏得民眾信賴
據中共西藏自治區黨委組織部副部長王奉朝介紹，對口援藏實施20年來，中央先後選派7批近6000名優秀幹部人才進藏工作，並呈現數量逐批增加的趨勢。
王奉朝說，自1994年至今，先後有18個省市(包括不再承擔援藏任務的四川省)、17戶中央企業和幾十個中央部委選派援藏幹部對口援助西藏，至今西藏全部縣市和大多數自治區直屬部門已納入對口支援範圍。
王奉朝表示，20年來，廣大援藏幹部人才不斷創新援藏模式、拓寬援藏領域、豐富援藏內涵，大力開展經濟、科技、教育、衛生、就業等援藏工作，為西藏跨越式發展和長治久安提供了強大動力、發揮了不可替代的歷史作用。
「增進交往交流交融，在維護民族團結和國家統一方面發揮了很好的作用。」王奉朝說。 | 
