【文匯網訊】(記者海巖 北京報道)中共中央政治局8月29日召開會議，審議通過了《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》和《關於合理確定並嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》。會議提出，逐步規範企業收入分配秩序，實現薪酬水平適當、結構合理、管理規範、監督有效，對不合理的偏高、過高收入進行調整;並且明令嚴禁公款用於高管個人支出。業界分析指出，這意味著央企高管薪酬改革已箭在弦上，有望在今年年內初步落實並在兩三年內逐步到位，從而打響此輪收入分配改革和國企改革的頭炮。
會議指出，國有企業特別是中央管理企業，在關係國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域佔據支配地位，是國民經濟的重要支柱，在黨和社會主義國家政權的經濟基礎中也是起支柱作用的，必須搞好。深化中央企業負責人薪酬制度改革是中央企業建立現代企業制度、深化收入分配體制改革的重要組成部分，對促進企業持續健康發展和形成合理有序收入分配格局具有重要意義。
會議認為，要適應國有資產管理體制和國有企業改革進程，逐步規範企業收入分配秩序，實現薪酬水平適當、結構合理、管理規範、監督有效，對不合理的偏高、過高收入進行調整。同時，健全中央管理企業負責人薪酬分配的激勵和約束機制，強化中央管理企業負責人的責任，增強企業發展活力。
會議提出改革的三原則。首先，堅持分類分級管理，建立與中央企業負責人選任方式相匹配、與企業功能性質相適應的差異化薪酬分配辦法，嚴格規範中央管理企業負責人薪酬分配。
其次是堅持統籌兼顧，形成中央管理企業負責人與企業職工之間的合理工資收入分配關係，合理調節不同行業企業負責人之間的薪酬差距，促進社會公平正義。
第三是，堅持政府監管和企業自律相結合，完善中央企業薪酬監管體制機制，規範收入分配秩序。
會議還要求，其它中央企業負責人、中央各部門所屬企業和地方國企負責人薪酬制度改革，也應參照中央管理企業負責人薪酬改革方案積極穩妥推進。
此外，根據《關於合理確定並嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》，還要對中央企業負責人公務用車、辦公用房、培訓、業務招待、國內差旅、因公臨時出國(境)、通信等設置上限標準，明確禁止性規定，進行嚴格規範;要嚴肅財經紀律，嚴禁公款用於個人支出;嚴禁企業按照職務為企業負責人個人設置定額的消費。
政治局會議還提出，取締企業用公款為負責人辦理的理療保健、運動健身和會所、俱樂部會員、高爾夫等各種消費卡。嚴禁用公款支付企業負責人履行工作職責以外的、應當由個人承擔的消費娛樂活動、宴請、禮品及培訓等各種費用，堅決制止與企業經營管理無關的各種消費行為。
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