【文匯網訊】(記者 馬琳 北京報道)中國智庫人大重陽4日在第二屆G20智庫論壇發佈報告指出，G20機制正面臨治理體系、治理能力以及地緣政治的挑戰，目前已暴露出機制缺乏執行能力、治理目標實現可能性小等問題。報告認為，應推動G20從應對國際金融危機的臨時性機制轉向促進國際經濟合作的主要平台。報告並倡議中國承辦2016年G20首腦峰會，讓全球經濟分享中國發展「高速列車」帶來的機遇。
人大重陽當天發佈了題為《重塑全球金融治理：G20面臨的挑戰及應對》的研究報告。報告指出，在治理體系方面，IMF改革擱淺實際上使得G20承諾的與國際金融機構改革相關的大部分後續改革都無法進行，暴露出G20機制缺乏執行能力。像美國這樣的大國拖延或拒絕執行決議，就會導致G20無法正常運作。
在治理能力方面，報告認為，G20僅限於對各國財政、貨幣政策、金融監管等事務的協調，然而卻設定了難度極高的全面增長目標。在缺乏國際統一的全面經濟政策協同，並且沒有一個綜合財政、貨幣與產業在內理論框架指導情況下，G2O提出的治理目標實現的可能性越來越小。
在地緣政治方面，報告認為，國際局勢的發展使得G20機制夾雜了地緣政治博弈的變量。目前烏克蘭形勢依然嚴峻，G7與俄羅斯之間的分歧也看不到彌合的希望。這嚴重影響著G20成員之間的關係，使G20的存在結構相當脆弱。
「G20到目前為止仍體現出強烈的臨時性磋商機制性質，欠缺實體化、約束性和執行力。」報告建議，應該推動G20機制化，可考慮設立秘書處，並明機制化的確路線圖和時間表，從而推動G20從應對國際金融危機的臨時性機制轉向促進國際經濟合作的主要平台，努力建成服務於全球實體經濟的金融合作平台。
此外，報告指出，中國是延續G20機制有效性的關鍵力量，並倡議中國承辦2016年G20峰會。報告認為，從2008年到2013年的五年間，中國一國貢獻了全球總GDP增長量的37.6%，起到了全球經濟「火車頭」的作用。建立G20機制並使中國由此參與到全球經濟治理合作當中，對全球經濟的復甦意義重大。
據瞭解，2014年G20峰會將於11月在澳大利亞召開，2015年在土耳其，在2015年之後，G20的主席國將由輪值地區選舉產生，首先由亞洲小組開始，亞洲小組包括中國、印度尼西亞、日本和韓國。
報告指出，作為延續G20機制有效性的關鍵力量和全球增長的「發動機」，中國有能力擔任2016年G20主席國，讓全球經濟分享中國發展「高速列車」帶來的機遇。
參會的智庫學者也表示，中國舉辦2016年G20首腦峰會，將有助於實現G20所提出的「到2019年將G20整體GDP在現有預期軌道基礎上提高至少2%」的增長目標，為全球經濟增長帶來新的動力和希望。
據悉，本屆G20智庫論壇於3日在北京開幕，參會者包括來自中國、俄羅斯、美國、印度、日本、歐盟等全球主要20個大國的智庫以及來自世界銀行、IMF和聯合國的代表。全球中小企業聯盟主席卡洛斯·馬格裡諾斯，美國第39任總統吉米·卡特也出席了論壇並發表了主旨演講。
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